База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 35 - 04/15 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

26 августа 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании Приказа от 25.08.2015 № 261 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 35-04/15 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ЗАО «Пеплос», ООО «Миасская швейная фабрика», ООО «КРАССА» пунктов 1, 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении ограничивающего соглашения хозяйствующих субъектов на рынке производства и реализации школьной формы, в соответствии с частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 35-04/15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 1 сентября 2015 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, кабинет 318.

2. Признать лицами, участвующими в деле № 35-04/15 о нарушении антимонопольного законодательства:

- в качестве заявителя – <…>;

- в качестве ответчиков – ЗАО «Пеплос» (456440, Челябинская область, г. Чебаркуль, ул. Ленина, 35); ООО «Миасская швейная фабрика» (456323, Челябинская область, г. Миасс, ул. Октябрьская, д. 2); ООО «КРАССА» (454126, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Витебская 1); Некоммерческую организацию «Ассоциация производителей школьной формы» (454084, Челябинск, Свердловский проспект, д. 35а);

- в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах – Министерство образования и науки Челябинской области (454113, г. Челябинск, площадь Революции, д. 4); ООО ПКФ «Вера»; <…>; <…>; <…>; <…>

3. ЗАО «Пеплос»; ООО «Миасская швейная фабрика»; ООО «КРАССА»; Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» обеспечить присутствие представителя на заседании Комиссии 1 сентября 2015 года, представить до 28 августа 2015 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

- надлежащим образом заверенную копию устава Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы» (с приложением надлежащим образом заверенного протокола от 10.03.2015 № 2 общего собрания учредителей);

- надлежащим образом заверенные копии всех документов (приказы, протоколы) принятых Некоммерческую организацию «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области»;

- надлежащим образом заверенную копию положения о вступлении в некоммерческую организацию «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» (с приложением надлежащим образом заверенного протокола от 10.03.2015 № 2 общего собрания учредителей);

- полный перечень хозяйствующих субъектов (с указанием их ИНН и ОГРН), вступивших в Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области»;

- надлежащим образом заверенную копию реестра добросовестных производителей школьной формы и детской одежды;

- кто и на основании каких нормативных правовых актов производит внесение хозяйствующих субъектов в указанный реестр;

- кто и на основании каких нормативных правовых актов осуществляет сертификацию либо контрольные испытания на качество производителей школьной формы и детской одежды;

- каким образом осуществляется участие Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» в формировании ценовой политики на школьную форму и детскую одежду;

- каким образом осуществляется содействие в закрытие рынка для производителей школьной формы других регионов на рынок Челябинской области (с указанием наименований хозяйствующих субъектов, их ИНН, кому Некоммерческая организация «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» ограничила доступ на рынок);

- каким образом осуществляется содействие членам Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» в обеспечении их государственными заказами;

- каким образом осуществляется Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» cоздание информационной системы для членов Ассоциации по состоянию рынка школьной формы и детской одежды, ценам на данную продукцию, решениям государственных органов, затрагивающим интересы предприятий, производящих школьную форму и детскую одежду и что оно в себя включает;

- правовое основание для осуществления проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию школьной формы и детской одежды;

- перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию школьной формы и детской одежды, чью деятельность проверила Некоммерческая организация «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области», а также копии всех документов, составленных в ходе проведенных проверок и по их результатам;

- надлежащим образом заверенную копию всей переписки Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» с органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации и Челябинской области;

- надлежащим образом заверенную копию всей переписки (копии протоколов совещаний) Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» c Национальным союзом производителей школьной формы (НПСШФ) РФ, Российским союзом предпринимателей текстильной и легкой промышленности, Министерством промышленности и торговли РФ в ЧО, Роспотребнадзором, Министерством образования и науки РФ, Комитетом Государственной Думы РФ по образованию, Общероссийским народным фронтом, Общественной палатой РФ, Обществом защиты потребителей, а также с администрациями регионов России;

- укажите фактические объемы производства школьной формы на территории Челябинской области по итогам 2014 года и 8 месяцев 2015 года (отдельно по периодам);

- укажите фактические объемы реализации (поставки) школьной формы, производимой вашей организацией, в натуральном и стоимостном выражении за 2014 год и 8 месяцев 2015 года (отдельно по периодам);

- укажите территориальные границы оказания услуг по реализации (поставки) школьной формы, производимой вашей организаций, в 2014 году и 8 месяцев 2015 года;

- укажите причины ограниченности территории оказания услуг по реализации (поставки) школьной формы, производимой вашей организацией, в 2014 году и 8 месяцев 2015 года;

- укажите фактический объем реализации (поставки) на территории Челябинской области (в %) школьной формы, производимой вашей организацией в 2014 году и 8 месяцев 2015 года, а также объем вывоза школьной формы с территории Челябинской области в 2014 году и 8 месяцев 2015 года (в %);

- перечень хозяйствующих субъектов (в том числе общеобразовательных учреждений), которым ваша организация осуществляла реализацию (поставку) школьной формы на территории Челябинской области в 2014 году и 8 месяцев 2015 года, с указанием полного наименования организации, фактического и юридического адресов;

- приложите копии действующих договоров на поставку школьной формы, заключенных между вашей организацией и контрагентами в 2014 году и 8 месяцев 2015 года;

- иные документы, информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и/или разъясняющие суть конфликта.

4. Министерству образования и науки Челябинской области обеспечить присутствие представителя на заседании Комиссии 1 сентября 2015 года, представить до 28 августа 2015 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

1. - всю переписку с Некоммерческой организацией «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области»;

2. - всю переписку с подведомственными Министерству образования и науки Челябинской области учреждениями относящуюся к деятельности Некоммерческой организации «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области».

3. <…> обеспечить присутствие представителя на заседании Комиссии 1 сентября 2015 года для дачи устных пояснений, а также представить копии всех документов, составленных в ходе проведенной Некоммерческой организацией «Ассоциация производителей школьной формы Челябинской области» проверки.

4. ООО ПКФ «Вера»; <…>; <…>; <…>; <…> обеспечить присутствие представителя на заседании Комиссии 1 сентября 2015 года для дачи устных пояснений.

5. Копии документов (информацию), представляемые в Челябинское УФАС России, просьба заверить печатью представившего их лица и/или организации, прошить и пронумеровать, с описью вложения.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.