Решение б/н Решение по делу № 36-08/2016 в отношении ООО «Златоустовская... от 21 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
Резолютивная часть решения оглашена «22» марта 2017 года
В полном объеме решение изготовлено «05» апреля 2017 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 36-08/2016 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: |
<…> |
- |
заместитель руководителя – начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: |
<…>
<…>
|
-
-
|
главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело № 36-08/2016, возбужденное по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью «Златоустовская оружейная компания» (далее – ООО «Златоустовская оружейная компания», Заявитель) о недобросовестных конкурентных действиях Общества с ограниченной ответственностью «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» (далее – ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор»), выразившихся в использовании без согласия общества средств его индивидуализации – фирменного наименования при размещении информации в сети «Интернет» на интернет ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru.
По мнению Заявителя, указанные действия ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» являются нарушением его исключительных прав на фирменное наименование и, как следствие, нарушением антимонопольного законодательства.
Определением исх. № 15294/08 от 01.12.2016 Челябинское УФАС России возбудило дело № 36-08/2016 по признакам нарушения пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор».
ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» в письменных объяснениях вх. № 1030 от 30.01.2017 указало, что не является администратором Интернет-ресурсов www.moscow.guiderf.ru и www. moscow.spravkarf.ru и не размещало на указанных сайтах спорную информацию. Правоустанавливающих документов на помещение по адресу: г. Москва, Ленинский проспект 42, к. 1, указанному на Интернет-ресурсах www.moscow.guiderf.ru и www. moscow.spravkarf.ru, общество не имеет.
Согласно письму ООО «Регтайм» вх. № 8247 от 21.06.2016 администратором доменного имени второго уровня spravkarf.ru является гр. <…>
В соответствии с письмом ООО «Имена Интернет» вх. № 8248 от 21.06.2016 администратором доменного имени второго уровня guiderf.ru является гр. <…>
<…> в письменных пояснениях вх. № 3495 от 27.03.2017, вх. № 2569 от 07.03.2017 указал, что по состоянию на 03 марта 2017 года данные о компании «ПТФ Златоустовская оружейная компания»…Москва, Ленинский проспект 42, к. 1 7(495)518-05-99 на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru отсутствуют. Пояснил, что указанные Интернет-сайты являются справочниками. Существует два способа разместить информацию в справочнике. Первый – созданный программный комплекс (поисковик) сам выбирает данные из открытых источников в Интернете. Второй – пользователь регистрируется на сайте и добавляет компанию сам. Сведения о ПТФ «Златоустовская оружейная компания» попали в справочники www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru первым способом, то есть были взяты поисковиком из других справочников предприятий или с корпоративных сайтов. Откуда именно и когда были взяты данные о ПТФ «Златоустовская оружейная компания» в настоящее время установить невозможно. Обновление, корректировка и удаление данных по просьбе пользователя и проверке модератора происходит ежедневно в большом объеме. Для удаления информации необходимо оставить заявку на сайте в любых формах обратной связи («Сообщить об ошибке», «Нашли ошибку?», «Написать нам» и т.п.). Правоотношения между ним и ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» по вопросу размещения информации на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru отсутствуют.
Определением исх. № 1069/08 от 02.02.2017 дело назначено к рассмотрению на 22 марта 2017 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб.320
ООО «Златоустовская оружейная компания», ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» на рассмотрение дела не явились. Согласно данным курьерской службы «Алди-Сервис» почтовая корреспонденция вручена ООО «Златоустовская оружейная компания» 16.02.2017, а ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» не вручена по причине «отсутствие адресата по указанному адресу».
Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, и на недостоверность данных, содержащихся в нем, на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п., за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ).
С учетом изложенного, Комиссия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Златоустовская оружейная компания», а также представителя ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор».
Изучив материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что ООО «Златоустовская оружейная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.05.2001 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области. Юридический адрес общества: 456205, г. Златоуст, ул. им. П.П. Аносова, д. 177. Основным видом деятельности общества согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц является производство ювелирных изделий, медалей из драгоценных металлов и драгоценных камней. Одним из дополнительных видов деятельности является торговля розничная сувенирами, изделиями народных художественных промыслов.
ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.02.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области. Юридический адрес общества: 456227, г. Златоуст, ул. Олимпийская, д. 3. Основным видом деятельности общества согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц является торговля розничная сувенирами, изделиями народных художественных промыслов.
Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» товарный рынок – сфере обращения товара (в том числе иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее – Определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект – индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
Из пункта 7 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу положений пунктов 4, 5, 7 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» ООО «Златоустовская оружейная компания» и ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» являются конкурентами по отношению друг к другу, поскольку имеют возможность осуществлять деятельность на одном и том же товарном рынке (торговля розничная сувенирами, изделиями народных художественных промыслов) в пределах одних географических границ (Российская Федерация), следовательно, являются конкурентами по отношению друг к другу.
Согласно части 1 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети «Интернет» (часть 1 статьи 1474 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.
В качестве доказательства незаконного использования Ответчиком фирменного наименования Заявителем представлены скрин-шоты интернет-ресурсов www.guiderf.ru, www.spravkarf.ru.
Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр Интернет-ресурса www.guiderf.ru, о чем составлен акт-осмотра № 76-2016 от 27.05.2016. В результате осмотра установлено, что на указанном сайте присутствует информация об организации с коммерческим обозначением «ПТФ Златоустовская оружейная компания» с адресом местонахождения: Москва, Ленинский проспект 42, к. 1 и контактным телефоном <…>.
Также специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр Интернет-ресурса www.spravkarf.ru, о чем составлен акт осмотра № 75-2016 от 27.05.2016. В результате осмотра установлено, что на указанном сайте присутствует информация об организации с коммерческим обозначением «ПТФ Златоустовская оружейная компания» с адресом местонахождения: Москва, Ленинский проспект 42, к. 1 и контактным телефоном <…>.
Челябинским УФАС России установлено, что администратором Интернет-ресурсов www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru является гр. Накаряков Д.В., который в письменных пояснениях указал, что не имеет правоотношений с ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» по вопросу размещения информации на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru. Сведения о ПТФ «Златоустовская оружейная компания» сформированы в справочниках www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru посредством программы «Поисковик».
Таким образом, из имеющихся в материалах документов и сведений не усматривается, что обозначение «Златоустовская оружейная компания», которое является частью фирменного наименования ООО «Златоустовская оружейная компания», было размещено на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru Ответчиком. В связи с чем, факт использования именно ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» спорного обозначения на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru не находит документального подтверждения.
Доводы Заявителя о том, что на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru, присутствуют те же контактные данные, что и на Интернет-ресурсе Ответчика zlatokor.ru, а именно адрес: Москва, Ленинский проспект 42, к. 1 и контактный телефон <…> Комиссия не принимает по следующим основания.
АО «Регистратор Р01» в ответе вх. № 1433 от 07.02.2017 на запрос Челябинского УФАС России указало, что администратором доменного имени zlatokor.ru является <…>
Согласно выписки из ЕГРЮЛ <…> является одним из учредителей ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор».
Как усматривается из скрин-шота Интернет-ресурса zlatokor.ru, представленного Заявителем, на указанном сайте в разделе «Контакты» указаны сведения: ООО «Златокор», г. Москва, Ленинский проспект 42, к. 1, <…>.
Таким образом, на Интернет-ресурсе zlatokor.ru обозначение «Златоустовская оружейная компания», которое является частью фирменного наименования ООО «Златоустовская оружейная компания» не используется. Указанное на Интернет-ресурсе zlatokor.ru наименование ООО «Златокор» отличается от обозначения, присутствующего на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru, в данном случае ПТФ «Златоустовская оружейная компания»
Присутствие на Интернет-ресурсе zlatokor.ru и Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru идентичного адреса и номера телефона не означает, что обозначение «Златоустовская оружейная компания» на последних размещено Ответчиком. Какие-либо доказательства размещения Ответчиком обозначения «Златоустовская оружейная компания» на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru у антимонопольного органа отсутствуют, Заявителем не представлено.
Таким образом, факт использования именно ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» спорного обозначения на Интернет-ресурсах www.guiderf.ru и www.spravkarf.ru не находит документального подтверждения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 48 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение дела № 36-08/2016 в отношении ООО «Златоустовская оружейная корпорация «Златокор» в связи с отсутствием в рассматриваемых Комиссией действиях нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.