Решение б/н Решение по делу № 361-ж/2013 по жалобе ООО НПП «Уральский кл... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 361 -ж/2013
13 августа 2013 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Комиссия Челябинского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: | Сапрыкиной Н.В. | - | заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
|
Членов Комиссии: | Долгополовой К.А.
| - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России; |
|
| Саинской Л.А. | - | ведущего специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России; | |
рассмотрев жалобу ООО НПП «Уральский климат», в присутствии:
- Генерального директора ООО НПП «Уральский климат», назначенного общим собранием учредителей ООО НПП «Уральский климат», протокол №1 от 15.08.2013;
- представителя ООО НПП «Уральский климат», действующего на основании доверенности от 01.08.2013;
- представителя ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Челябинской области», действующего на основании доверенности № 1188-6-6 от 13.08.2013;
- представителя ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Челябинской области», действующего на основании доверенности № 1189-6-6 от 13.08.2013;
У С Т А Н О В И Л А:
В Челябинское УФАС России поступила жалоба ООО НПП «Уральский климат» (далее — заявитель) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на поставку кондиционеров (изв.№ 0369100001013000013) (далее — запрос котировок).
Согласно представленным документам 19.07.2013 Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Челябинской области» (далее - заказчик) объявило о проведении запроса котировок.
Начальная (максимальная) цена контракта по запросу котировок — 345 250, 00 рублей.
Окончание срока подачи заявок на участие в запросе котировок — 01.08.2013г.
На дату рассмотрения жалобы ООО НПП «Уральский климат» контракт не заключен.
На заседании комиссии представители заявителя поддержали доводы жалобы и указали следующее.
30.07.2013 в 12 часов 59 минут компания ООО НПП «Уральский климат» отправила котировочную заявку на электронный адрес заказчика. 02.08.2013 состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок. Котировочной комиссией была отклонена заявка ООО НПП «Уральский климат».
Причины отказа в допуске, по мнению ООО НПП «Уральский климат», являются не существенными и никак не влияют на работу кондиционера. Заявителем была предоставлена сравнительная таблица основных параметров:
Характеристики | Оборудования, запрашиваемого ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Челябинской области» | Оборудования, предлагаемого ООО НПП «Уральский климат» |
Габаритные размеры внутреннего блока (ширина/высота/глубина) | 1050х290х238мм | 1050х320х243мм |
Шумовые характеристики мах/мин. внутреннего блока | 43/33 дБ | 44/32 дБ |
Шумовые характеристики внешнего блока мах/мин. | 48 дБ | 49 дБ |
Потребляемая мощность (охлаждение/нагрев) | 1550/1600 Вт | 1420/1560 Вт |
Представители заказчика с доводами жалобы не согласились и указали следующее.
Котировочная заявка ООО НПП «Уральский климат» не соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Кроме того, помимо несоответствия характеристик, указанных в таблице, в заявке ООО НПП «Уральский климат» не было указано, что в кондиционерах, предложенных заявителем, есть комплект зимнего запуска, содержащийся в техническом задании.
Заслушав пояснения сторон, изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Комиссией было установлено, что кондиционеры, предложенные заявителем, не соответствовали требованиям заказчика по характеристикам: габаритные размеры внутреннего блока (превосходят по высоте на 30мм и глубине 5мм), шумовые характеристики (максимальное значение превосходит на 1 дБ), шумовые характеристики внешнего блока (значение больше на 1 дБ).
Котировочная комиссия при рассмотрении заявок на участие в запросе котировок обязана отклонять котировочные заявки, не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Комиссия, руководствуясь статьей 47 Закона о размещении заказов,
РЕШИЛА:
Признать доводы жалобы ООО НПП «Уральский климат» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок необоснованными.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия
Председатель Комиссии
Н.В. Сапрыкина
Члены комиссии
К.А. Долгополова
Л.А. Саинская