База решений
и правовых актов

10 июня 2015 года                                           г. Челябинск, пр. Ленина, 59
    
    Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:        -    заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:         -    ведущего специалиста-эксперта  отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
          -    специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «УралАспект» (вх. № 8687 от 09.06.2015) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по завершению реконструкции автомобильной дороги Нижнеусцелемово – Кидыш – Степное, участок Бирюковский (извещение № 0169200003615000054) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:
    
    Жалоба ООО «УралАспект» подана с нарушением части 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
           Частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
    При этом документом в письменной форме является документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанные собственноручно или электронной цифровой подписью подающим жалобу лицом или его представителем, действующим на основании доверенности или иного подтверждающего его полномочия на подписание жалобы документа.
    Позиция Челябинского УФАС России подтверждается также письмом Министерства экономического развития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28а «О разъяснении положений Федерального закона от 05 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ответ на письмо от 27.02.2014 № АЦ/69/9/14).
    Жалоба ООО «УралАспект» подана в Челябинское УФАС России по электронной почте в виде документа в формате Word, электронной подписью указанная жалоба не скреплена, следовательно, не может быть приравнена к поданной в письменной форме.
    В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе.
    Таким образом, жалоба ООО «УралАспект» подана с нарушением части 7, пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:
    
    1. Возвратить жалобу ООО «УралАспект» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по завершению реконструкции автомобильной дороги Нижнеусцелемово – Кидыш – Степное, участок Бирюковский (извещение № 0169200003615000054).
    2. Провести внеплановую проверку действий Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по завершению реконструкции автомобильной дороги Нижнеусцелемово – Кидыш – Степное, участок Бирюковский (извещение № 0169200003615000054).
    Назначить проведение внеплановой проверки на 16 июня 2015 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.  
     Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области необходимо до 09 часов 30 минут 16 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России  следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону  (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись  и сопроводительное письмо):
    письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам, изложенным в обращении ООО «УралАспект».
     При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:
    - представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);
    - лица, ответственного за формирование документации о закупке в части описания объекта закупки (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);
    - представителя аукционной комиссии.
    Примечание: жалоба ООО «УралАспект» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  в Реестре жалоб.
    
    В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                                    

Члены Комиссии