База решений
и правовых актов

«23» июня 2015 года                                 г. Челябинск, ул. Ленина, д. 59
Комиссия по рассмотрению дела № 37-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель
Комиссии:    <…>    -    заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:    <…>
    -
    главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
    <…>    -    ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,
рассмотрев дело № 37-07/15, возбужденное по признакам нарушения Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (454091, ул. Пушкина, д. 68, г. Челябинск) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:
необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела №  37-07/15 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 37-07/15.
2. Назначить рассмотрение дела № 37-07/15 на 15 часов 00 минут 18 августа 2015 года.
3. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (далее – Управление) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 04 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
3.1) договоры, заключенные между Управлением и обществом с ограниченной ответственностью «Топаз» (далее – ООО «Топаз»), Челябинским областным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее – ВДПО), предусматривающие передачу на каком-либо праве Управлению, его подведомственным организациям оборудования программно-аппаратного комплекса (далее – ПАК) «Стрелец-Мониторинг» (или аналогов), его установку, обслуживание, подключение систем объектов охраны и т.д. (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);
3.2) переписку Управления с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, в том числе ООО «Топаз», ВДПО, по вопросам заключения договоров, указанных в пункте 3.1 настоящего определения;
3.3) переписку Управления с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, в том числе закрытым акционерным обществом «Аргус-Спектр» (далее – ЗАО «Аргус-Спектр»), по вопросам, связанным с предоставлением аккредитации ЗАО «Аргус-Спектр» хозяйствующим субъектам, в том числе обществу с ограниченной ответственностью ИТЦ «СпецМонтаж» (далее – ООО ИТЦ «СпецМонтаж»);
3.4) Концепцию построения комплексной системы адресного радиоканального мониторинга безопасности объектов, утвержденную Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России);
3.5) проекты актов, регламентирующих порядок подключения систем оповещения о возникновении пожаров на объектах противопожарной охраны, в том числе радиопередающего оборудования, к приемному оборудованию (пультам) ПАК «Стрелец-Мониторинг», установленному в подразделениях Управления (пожарных частях);
3.6) технический регламент, в соответствии с которым осуществляется подключение систем оповещения о возникновении возгораний, установленных на объекте охраны организациями, не имеющими аккредитации ЗАО «Аргус-Спектр», к приемному оборудованию (пультам) ПАК «Стрелец-Мониторинг», установленному в подразделениях (пожарных частях) Управления (пункт 2.4.7 договора № 292 от 15.10.2013, пункт 2.4.8 договора № 190 от 21.10.2014);
3.7) переписку с органами власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, осуществляющими эксплуатацию, обслуживание, монтаж установленных на объектах охраны систем автоматической пожарной сигнализации, в том числе радиопередающего оборудования, по вопросам, связанным с программированием данного оборудования, его подключением к приемному оборудованию (пультам) ПАК «Стрелец-Мониторинг», в том числе о необходимости предоставления радиопередающего оборудования в ООО «Рубеж» для проведения указанных работ;
3.8) уведомления о расторжении договора № 292 от 15.10.2013, заключенного с ООО «Рубеж»;
3.9) письма, уведомления, требования, направленные в адрес ООО «Рубеж», о необходимости принятия (получения, возврата) оборудования, установленного им в подразделениях Управления, в связи с расторжением или частичным отказом от исполнения договора № 292 от 15.10.2013, а также ответы ООО «Рубеж» на них;
3.10) акты приема-передачи имущества, подтверждающие возврат ООО «Рубеж» установленного им в подразделениях Управления оборудования;
3.11) письмо Управления (исх. № 5187-12-24);
3.12) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
4. ООО «Рубеж» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 04 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
4.1) заключенные между ООО «Рубеж» и ЗАО «Аргус-Спектр» договоры в сфере, связанной с предоставлением аккредитации ЗАО «Аргус-Спектр», устанавливающие условия ее получения, продления, прекращения, порядок предоставления оборудования ПАК «Стрелец-Мониторинг» подразделениям МЧС России (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);
4.2) документы, подтверждающие доводы ООО «Рубеж» о направлении Управлением обращений в ЗАО «Аргус-Спектр» о предоставлении ООО ИТЦ «СпецМонтаж» аккредитации ЗАО «Аргус-Спектр»;
4.3) договоры, заключенные между ООО «Рубеж» и хозяйствующими субъектами, осуществляющими обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установленных на объектах противопожарной охраны и подключенных к приемному оборудованию (пультам) ПАК «Стрелец-Мониторинг» с использованием оборудования, установленного ООО «Рубеж» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);
4.4) переписку с органами власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, осуществляющими эксплуатацию, обслуживание, монтаж установленных на объектах охраны систем автоматической пожарной сигнализации, в том числе радиопередающего оборудования, по вопросам, связанным с программированием данного оборудования, его подключением к приемному оборудованию (пультам) ПАК «Стрелец-Мониторинг», в том числе о необходимости предоставления радиопередающего оборудования в ООО ИТЦ «СпецМонтаж» для проведения указанных работ;
4.5) обращения в Управление, его структурные подразделения о возврате установленного ООО «Рубеж» оборудования в связи с расторжением или частичным отказом от исполнения договора № 292 от 15.10.2013 и ответы на них;
4.6) обращения в адрес ЗАО «Аргус-Спектр» по вопросам, связанным с деятельностью иных аккредитованных ЗАО «Аргус-Спектр» организаций на территории Челябинской области, в том числе по заключению между ними и Управлением договоров, аналогичных договору № 292 от 15.10.2013, и ответы ЗАО «Аргус-Спектр» на них (при наличии);
4.7) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
5. ООО ИТЦ «СпецМонтаж» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 04 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
5.1) заключенные между ООО ИТЦ «СпецМонтаж» и ЗАО «Аргус-Спектр» договоры в сфере, связанной с предоставлением аккредитации ЗАО «Аргус-Спектр», устанавливающие условия ее получения, продления, прекращения, порядок предоставления оборудования ПАК «Стрелец-Мониторинг» подразделениям МЧС России (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);
5.2) договоры, заключенные между ООО ИТЦ «СпецМонтаж» и хозяйствующими субъектами, осуществляющими обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установленных на объектах противопожарной охраны и подключенных к приемному оборудованию (пультам) ПАК «Стрелец-Мониторинг» с использованием оборудования, установленного ООО ИТЦ «СпецМонтаж» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);
5.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (с указанием пункта определения, при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Документы и информацию просим представить в прошитом и пронумерованном виде, с описью и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии                                                                       <…>
 

Члены Комиссии                                                                                      <…>

                                                                                   <…>