Определение б/н Определение по делу № 38-08/2016 в отношении ООО «МАСТЕР ПРО... от 13 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 38-08/2016
11 мая 2016 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…>, рассмотрев заявление и материалы об использовании в рекламе образа «Родина-Мать зовет!» - одного из символов Великой Отечественной войны с нарушением требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) обратилось физическое лицо с заявлением по факту использования в рекламе одного из символов Великой Отечественной войны, что, по мнению заявителя, нарушает требования рекламного законодательства и не должно использоваться в рекламных целях.
Из представленных заявителем материалов следует, что на световой опоре по адресу: г. Копейск, проспект Победы, д. 76 размещена реклама с использованием художественных элементов знаменитого плаката времен Великой Отечественной войны «Родина-Мать зовет!». Указанная реклама содержит сведения: «…воздушное газовое отопление www.master74.pro...», а также телефонный номер <…>.
Согласно размещенным на официальном сайте ООО «Регистратор доменных имён REG.RU» домен «master74.pro» зарегистрирован на <…> (<…>).
В соответствии с выпиской из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, телефонный номер <…> входит в ресурс нумерации оператора связи ПАО «Ростелеком».
На запрос Челябинского УФАС России ПАО «Ростелеком» представило договор об оказании услуг сети NGN № <…>, согласно которому телефонный номер предоставлен ООО «МАСТЕР ПРОФ».
Челябинским УФАС России установлено, что доменное имя «master74.pro» зарегистрировано на <…>, телефонный номер выделен ООО «МАСТЕР ПРОФ», директором и учредителем которого является <…>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Данная выписка из ЕГРЮЛ также содержит сведения о том, что ООО «МАСТЕР ПРОФ» осуществляет в том числе деятельность по производству общестроительных работ и прочих строительных работ.
Таким образом, усматривается, что данная реклама размещена в интересах ООО «МАСТЕР ПРОФ».
Информация, размещенная на световой опоре по адресу: г. Копейск, проспект Победы, д. 76, с использованием художественных элементов знаменитого плаката времен Великой Отечественной войны «Родина-Мать зовет!» содержит признаки ненадлежащей рекламы, поскольку рекламирование услуг коммерческой организации с использованием исторического образа может принижать значимость известных исторических событий и памятных лет, являться оскорбительным как для ветеранов Великой Отечественной войны, так и по отношению к памяти участников боевых действий 1941-1945 годов.
Таким образом, при размещении рекламы со сведениями: «…воздушное газовое отопление www.master74.pro...», в которой использован образ «Родина-Мать зовет!», нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 38-08/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело № 38-08/2016 к рассмотрению на 15 июня 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
3.1. Заявитель.
3.2. ООО «МАСТЕР ПРОФ» в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.
4. ООО «МАСТЕР ПРОФ» представить в Челябинское УФАС России в срок до 14 июня 2016 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1. Договор на изготовление и размещение рекламы со сведениями: «…воздушное газовое отопление www.master74.pro...», в которой использован образ «Родина-Мать зовет!», со всеми приложениями, изменениями и дополнительными соглашениями.
4.2. Согласованный макет рекламы, в которой использован образ «Родина-Мать зовет!».
4.3. Документы об оплате рекламы, в которой использован образ «Родина-Мать зовет!» (квитанция, выписка со счета и т.п.).
4.4. Акт приема-передачи выполненных работ по изготовлению и размещению указанной рекламы, в том числе по адресу: г. Копейск, проспект Победы, д. 76.
4.5. Письменные пояснения по факту использования в рекламе газового оборудования образа «Родина-Мать зовет!», использовавшегося советской пропагандой во времена Великой Отечественной войны, которая содержит нарушение требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
4.6. Иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя ООО «МАСТЕР ПРОФ» полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления интересов юридического лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.