База решений
и правовых актов

Решение

о возврате жалобы № 382-ж/2017 и проведении внеплановой проверки № 139-ВП/2017

 

21 июня 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

 

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя «<…>» (далее – ИП «<…>») (вх. № 7792 от 20.06.2017) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 4 г. Миасс» (далее – ГБУЗ «ГБ № 4г. Миасс», Заказчик) при проведении запроса котировок на оказание услуг по вывозу, обезвреживанию и размещению твердых бытовых отходов (IV-V) класса безопасности из объектов ГБУЗ «ГБ № 4 г. Миасс» (извещение № 0369300045417000137)

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ИП «<…>»подана с нарушением 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в запросе котировок 20.06.2017 14:00.

Жалоба ИП «<…>»поступила в адрес Челябинского УФАС России 20.06.2017 в 16:15, зарегистрирована 20.06.2017.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ИП «<…>»подана с нарушением части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ИП «<…>»на действия ГБУЗ «ГБ № 4г. Миасс» при проведении запроса котировок на оказание услуг по вывозу, обезвреживанию и размещению твердых бытовых отходов (IV-V) класса безопасности из объектов ГБУЗ «ГБ № 4 г. Миасс» (извещение № 0369300045417000137).

2. Провести внеплановую проверку действий ГБУЗ «ГБ № 4г. Миасс», котировочной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении запроса котировок на оказание услуг по вывозу, обезвреживанию и размещению твердых бытовых отходов (IV-V) класса безопасности из объектов ГБУЗ «ГБ № 4 г. Миасс» (извещение № 0369300045417000137).

Назначить проведение внеплановой проверки на 26 июня 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

1. ГБУЗ «ГБ № 4г. Миасс» необходимо до 14 часов 00 минут 26 июня 2017 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по запросу котировок на оказание услуг по вывозу, обезвреживанию и размещению твердых бытовых отходов (IV-V) класса безопасности из объектов ГБУЗ «ГБ № 4 г. Миасс» (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

1.1. приказ о создании котировочной (единой) комиссии;

1.2. извещение о проведении Запроса котировок (со всеми изменениями), форму котировочной заявки;

1.3. проект контракта со всеми приложениями;

1.4. заявки участников закупки (в полном объеме);

1.5. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ИП «<…>».;

1.6. сведения о дате утверждения извещения;

1.7. протоколы, составленные в ходе проведения Запроса котировок;

1.8. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

1.9. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

1.10. аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок.

Копии документов по пунктам 1.1-1.4, 1.6-1.10 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а также на бумажном носителе (за искл. пункта 1.10) для работы Комиссии.

2. Заказчику на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Запросу котировок (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителя заказчика, (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

Примечание: жалоба ИП «<…>»и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.