База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 074/07/3-325/2021

10 февраля 2021 года г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия Челябинского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в составе:

Председателя Комиссии: Копылова Станислава Александровича – заместителя руководителя управления – начальника отдела антимонопольного контроля;

Членов Комиссии: Криволаповой Юлии Николаевны – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;

Гузаировой Регины Ураловны – специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу № 074/07/3-325/2021 ООО «Ситно-Продукт» на действия закупочной комиссии МАОУ «Лицей № 37 г. Челябинска» при проведении запроса котировок в электронной форме, на поставку молока питьевого для детей школьного возраста (извещение № 32109896854) в присутствии представителей Заказчика по доверенности, с использованием видеосвязи,

УСТАНОВИЛА:

В Челябинское УФАС России поступила жалоба ООО «Ситно-Продукт» (далее - Заявитель) на действия закупочной комиссии МАОУ «Лицей № 37 г. Челябинска» (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме, на поставку молока питьевого для детей школьного возраста (извещение № 32109896854) (далее - Закупка).

Заявитель в жалобе указал следующее:

«Заказчик необоснованно отклонил заявку Заявителя».

Заказчик с доводами жалобы не согласен, представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам по жалобе.

Изучив материалы по жалобе, заслушав пояснения Заказчика, Комиссия Челябинского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее- Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В силу части 11 статьи 3 Закона о закупках, в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Жалоба Заявителя поступила в Челябинское УФАС России 01.02.2021. Датой подведения итогов Закупки является 25.01.2021 (МСК). Заявитель указал в своей жалобе, что он является участником Закупки.

Следовательно, у антимонопольного органа отсутствовали основания для оставления жалобы Заявителя без рассмотрения.

04.02.2021 антимонопольным органом направлено уведомление о поступлении жалобы на действия закупочной комиссии № 074/07/3-325/2021 в адрес Заявителя и Заказчика.

Согласно письменные и устным пояснения Заказчика установлено, что на участие в Закупке подано 3 заявки:

- ООО «РегионЧелСнаб»;

- АО «Группа Компаний «Российское молоко»;

- ООО «Уральская молочная компания».

Комиссия Челябинского УФАС России установила, что ООО «Ситно-Продукт» не подавало заявку на участие в Закупке, а, следовательно, не являлось участником Закупки, заявка Заявителя Заказчиком не была отклонена.

Так как, на рассмотрении жалобы антимонопольным органом установлено, что Заявитель не являлся участником Закупки и с учетом положения части 11 статьи 3 Закона о закупках, Комиссия Челябинского УФАС России приняла решение о прекращении рассмотрения жалобы № 074/07/3-325/2021 по существу.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Ситно-Продукт» на действия закупочной комиссии МАОУ «Лицей № 37 г. Челябинска» при проведении запроса котировок в электронной форме, на поставку молока питьевого для детей школьного возраста (извещение № 32109896854) № 074/07/3-325/2021 по существу.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии С.А. Копылов

Члены Комиссии Ю.Н. Криволапова

Р.У. Гузаирова