Решение б/н Решение по делу № 39-08/2018 от 10 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
06 ноября 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: <…> – заместитель
руководителя Управления -
начальник отдела контроля за рекламой и
недобросовестной конкуренцией;
члены Комиссии: <…>, главный специалист-эксперт
отдела контроля за рекламой и
недобросовестной конкуренцией;
<…> , специалист 1-го разряда
отдела контроля за рекламой
и недобросовестной конкуренцией,
рассмотрев дело № 39-08/2018, возбужденное по факту распространения в журнале «План Б» № 50 (апреля) 2017 рекламной публикации «Ближе к телу» с признаками нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»,
в присутствии представителя ООО «Информационно-выставочный альянс» <…> по доверенности б/н от 24.04.2018
УСТАНОВИЛА:
В журнале «План Б» № 50(апреля) 2017 на стр. 50-52 размещена публикация «Ближе к телу» содержащая сведения: «<…> Администрации города <…> прогулялся по бьюти-студиям и модным салонам и теперь раскрывает все секреты весеннего преображения.
Здесь же размещены сведения об объектах, которые посетил гр. <…> , в частности:
1) спа-комплексе для мужчин и женщин с коммерческим обозначением «Buta-spa»;
2) лице с коммерческим обозначением «Бовид», официальном дилере «JAGUAR», «LAND-ROVER»;
3) салоне одежды «Beauty»;
4) отеле «RadissonBlu»;
5) спа-салоне «Babor»,
с указанием местонахождения данных объектов, контактных номеров телефонов, сведений об оказываемых в них услугах (турецкие спа-процедуры, антистресс уход за телом и лицом и т.п.), характеристиках реализуемых товаров (автомобиль «JAGUAR», торговая марка одежды Brunello Cucinelli и т.п.) и изображений гр. Березуева С. в данных объектах.
Также приводятся высказывания гр. <…>, относительно посещенных им объектов, в частности:
«В «Buta-spa» с отдельной мужской spa-зоной есть все, чтобы комфортно отдохнуть: русские парные, освежающая купель и другое. Во время процедур я расслабился физически и эмоционально. Теперь чувствую себя обновленным! Советую каждому заканчивать свой рабочий день в «Buta-spa», который работает ежедневно до 24 часов»,
«По «ездовым» качествам «JAGUAR» был на высоте, хоть управлял я им впервые, он доказал свой характер дикой кошки. Динамические характеристики меня приятно удивили. Система полного привода позволяет контролировать ситуацию на дороге и придает уверенность при использовании авто на разных типах поверхности»,
«По праву Brunello Cucinelli – «кашемировый король», уникальное качество этих вещей воспроизвести невозможно. Природная цветовая палитра поражает игрой полутонов. Я убедился: салон Beauty дарит возможность оценить премиальное качество бренда и отражает фразу «с любовью из Италии». А судя по тому, что обе примерочные были заняты, коллекции пользуются огромной популярностью»,
«Релакс –процедура в отеле «RadissonBlu» действительно заставляет отключится и забыть о каждодневных забота. Приятная расслабляющая музыка, ароматные запахи трав буквально погружают в царство Морфея. Что и говорить, я прекрасно выспался во время ритуала и заметил, что моя кожа стала намного нежнее и мягче»,
«Первое, что удивляет при посещении салона «Babor Beauty spa»- дизайнерский интерьер. Все продумано, функционально и со вкусом. Второе – очень понравилась сама процедура. И третье: работа мастеров тоже восхитила. Все было сделано на высшем уровне. Приятно, что в Челябинске есть такой сервис».
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы является издатель журнала «План Б» - ООО «Информационно-выставочный альянс» (г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 44).
Челябинское УФАС России возбудило дело № 39-08/2018 по признакам нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». К участию в рассмотрении дела привлечен рекламораспространитель - ООО «Информационно-выставочный альянс».
Рассмотрев заявление и материалы, заслушав доводы ООО «Информационно-выставочный альянс» Комиссия приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускаются указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.
По данным Интернет-сайта Администрации города Челябинска https://cheladmin.ru <…>занимает должность <…> Администрации города Челябинска.
- в рекламной публикации «Ближе к телу» одобрение должностным лицом, в данном случае начальником <…> Администрации города Челябинска <…> услуг и товаров объектов с коммерческими обозначениями «Buta-spa», «Бовид», «Beauty», «RadissonBlu», «Babor» содержит нарушение пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В данном случае, дело № 39-08/2018 по признакам нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» возбуждено в отношении рекламораспространителя ООО «Информационно-выставочный альянс», который в силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» не несет ответственность за нарушение пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
По информации, имеющейся у Челябинского УФАС России, под коммерческим обозначением спа-комплекс для мужчин и женщин «Buta-spa» осуществляет деятельность ИП <…>, под коммерческим обозначением «БОВИД» - ООО «БОВИД АВТО» (454091, Россия, г. Челябинск, пр. Ленина, 26), под коммерческим обозначением салон-одежды «Beauty» - ИП <…> (г. Челябинск, пр. Ленина, д. 50), под коммерческим обозначением «RadissonBlu» - ООО «ОтельСтрой» (г. Челябинск, ул. Труда, д. 179), под коммерческим обозначением «Babor» - ИП <…> и ООО «Бабор Челябинск» (454080, Челябинск, ул. Лесопарковая, д. 7).
Челябинское УФАС России в отношении рекламодателей рекламы ИП <…>, ООО «БОВИД АВТО», ИП <…>, ООО «ОтельСтрой», ИП <…> и ООО «Бабор Челябинск» возбуждено дело № 52-08/2018 по тому же факту по признакам нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Правил) производство по делу может быть прекращено в случае не подтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В связи с не подтверждением факта нарушения ООО «Информационно-выставочный альянс» пункта 2 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», на основании подпункта «а» пункта 36 Правил Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Производство по делу №39-08/2018 прекратить.