База решений
и правовых актов

Администрация Центрального района города Челябинска

454091, г. Челябинск,

ул. Коммуны, 89

Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтройПартнер»

656016, Алтайский край,

г. Барнаул,

ул. Власихинская, д.49/1, офис 141

ООО «РТС-тендер»

121151, г. Москва,

набережная Тараса Шевченко, д. 23А

РЕШЕНИЕ №074/06/105-2365/2020

по делу № 1087-ж/2020

г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Резолютивная часть решения оглашена 15октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 15октября2020 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

руководствуясь частью 15 статьи 99,статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев жалобуОбщества с ограниченной ответственностью «ТехСтройПартнер» (далее – ООО «ТехСтройПартнер», заявитель)на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по содержанию объектов озеленения и имущества администрации, расположенных на территории Центрального района города Челябинска (извещение № 0169300062020000059),в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

- представителейАдминистрации Центрального района города Челябинска(далее - заказчик) «<…>», действующих на основании доверенностей № 01-44-2/2-0-0 от 09.01.2020, № 01-44-477/20-0-0;

- в отсутствие представителей заявителя, уведомленного о времени и месте заседания Комиссии, заявлений, ходатайств не представлено.

У С Т А Н О В И Л А:

В Челябинское УФАС России08.10.2020поступилажалобаООО «ТехСтройПартнер»на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по содержанию объектов озеленения и имущества администрации, расположенных на территории Центрального района города Челябинска (извещение №0169300062020000059)(далее – аукцион, закупка).

Согласно представленным документамизвещение о проведении электронного аукциона опубликованозаказчикомна официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru(далее – ЕИС) 01.10.2020 в 16:57.

Начальная (максимальная) цена контрактана выполнение работ по содержанию объектов озеленения и имущества администрации, расположенных на территории Центрального района города Челябинска–6 058311,96рублей.

Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №0169300062020000059 от 09.10.2020.

Протокол подведения итогов электронного аукциона №0169300062020000059 от 12.10.2020.

На момент рассмотрения жалобыконтракт по итогам аукционане заключен.

Согласно доводам жалобы ООО «ТехСтройПартнер»установленный заказчиком срок действия банковской гарантии не соответствует части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе.

Представители заказчика, представили письменные пояснения, которые поддержали на заседании Комиссии, указали, что установленный в документации об аукционе, в том числе в проекте контракта, срок действия банковской гарантии соответствует требованиям законодательства о контрактной системе.

Считают жалобу заявителя необоснованной.

Изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

В силу пункта 8 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта.

Частью 3 статьи 96 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе.

Пунктом 6.1 проекта контракта, пунктом 15 информационной карты установлено, что срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц.

Таким образом, заказчиком соблюдены требования части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе.

Кроме того, пункт 5.1 проекта контракта документации об аукционе рассматриваемой закупки определяет положения о контроле заказчика, следовательно, имеет иное содержание, чем указано в жалобе заявителя.

Довод жалобы заявителя не находит подтверждения, не обоснован.

Исходя из изложенного, информации, представленной заявителем, заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе и приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «ТехСтройПартнер» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по содержанию объектов озеленения и имущества администрации, расположенных на территории Центрального района города Челябинска (извещение №0169300062020000059)необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии «<…>»

Члены Комиссии «<…>»

«<…>»