Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОН... от 29 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявителю
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ОАО «Вымпел-Коммуникации»
127083, г. Москва,
ул. Восьмого Марта, д. 10, стр. 14
e-mail: eileontev@clb.beeline.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 40-08/2017
08 июня 2017 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…>, рассмотрев заявление и материалы о распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя +7-968-***-**-93 через SMS-центр +7-903-***-**-11 без предварительного согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассмотрено заявление физического лица по факту поступления 08 апреля 2017 года в 15:14 на телефонный номер <...> -951-***-**-09 смс-сообщения с рекламой: «Представляешь! В САМОЦВЕТАХ по этой смс скидка 55% на ВСЕ! zD» от отправителя +7-968-***-**-93 через SMS-центр +7-903-***-**-11 без предварительного согласия абонента.
Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, телефонные номера +7-968-***-**-93 и +7-903-***-**-11 входят в ресурс нумерации оператора связи ОАО «Вымпел-Коммуникации».
От ОАО «Вымпел-Коммуникации» документы и письменные пояснения не поступили.
Согласно части 1 статьи 44.1 Федерального закона «О связи» рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки.
В связи с тем, что физическое лицо утверждает, что не давал согласия на рассылку СМС-сообщения с рекламой от отправителя +7-968-***-**-93 через SMS-центр +7-903-***-**-11, а Челябинским УФАС России не получено предварительного согласия заявителя на момент осуществления ему рекламной рассылки (08 апреля 2017 года), распространение указанной СМС-рекламы противоречит части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОАО «Вымпел-Коммуникации» и истребовать необходимые документы и информацию для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 40-08/2017 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело № 40-08/2017 к рассмотрению на 20 июля 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
3.1) заявитель;
3.2) ОАО «Вымпел-Коммуникации».
4. ОАО «Вымпел-Коммуникации» представить в Челябинское УФАС России в срок до 18 июля 2017 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1) письменные сведения о лице, направившем рекламу абоненту +7-951-***-**-09 путем рассылки СМС-сообщения (фамилия, имя, отчество или наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи) от отправителя +7-968-***-**-93 через SMS-центр +7-903-***-**-11;
4.2) доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер +7-951-***-**-09, на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой от отправителя +7-968-***-**-93 через SMS-центр +7-903-***-**-11, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия;
4.3) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>