Определение б/н Определение по делу № 41-07/14 в отношении Управления муници... от 9 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 41-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства
«09» сентября 2014 года
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по рассмотрению дела № 41-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: | Сапрыкиной Н.В. – заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: | Соболевской Т.М. – начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
| Вурьева Д.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело по признакам нарушения Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области (456440, ул. Ленина, д. 13 «а», г. Чебаркуль, Челябинская область; далее – УМС) и обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (456440, ул. Дзержинского, д. 3, г. Чебаркуль, Челябинская область; далее – ООО «Теплоснаб») статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Необходимость получения документов и информации для рассмотрения дела № 41-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства по существу.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 41-07/14.
2. Назначить рассмотрение дела № 41-07/14 на 14 часов 00 минут 08 октября 2014 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. ООО «Теплоснаб» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 октября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
3.1) письменные пояснения об источнике размещения информации о проведении конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества, по результатам проведения которого между ООО «Теплоснаб» и УМС заключен договор аренды муниципального имущества (инженерно-коммуникационные сети) от 23.04.2014, которым руководствовалось ООО «Теплоснаб» при подаче заявки на участие в данных торгах (информация в печатных средствах массовой информации, интернет-ресурс и т.д. с указанием наименования средств массовой информации, адреса интернет-ресурса, даты размещения сведений о торгах);
3.2) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
4. УМС необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 октября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
4.1) документы, подтверждающие внесение ООО «Теплоснаб» арендной платы по договору аренды № 7 от 15.02.2014 (соответствующие платежные поручения, квитанции и т.д.), либо сведения об отсутствии оплаты ООО «Теплоснаб» арендной платы по договору аренды № 7 от 15.02.2014;
4.2) переписку с Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее – ГК ЕТО) по вопросам установления тарифов для ООО «Теплоснаб» в связи с передачей ООО «Теплоснаб» муниципального имущества по договору аренды муниципального имущества № 7 от 15.02.2014 за период с декабря 2013 года по настоящее время (со всеми приложенными документами), либо сведения об отсутствии такой переписки;
4.3) переписку с Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее – ГК ЕТО) по вопросам установления тарифов для ООО «Теплоснаб» в связи с передачей ООО «Теплоснаб» муниципального имущества по договору аренды муниципального имущества от 23.04.2014, заключенному на основании Приказа УМС от 23.04.2014 № 83, за период с декабря 2013 года по настоящее время (со всеми приложенными документами), либо сведения об отсутствии такой переписки;
4.4) конкурсную документацию и условия проведения конкурса по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, утвержденные Приказом УМС № 55 от 24.03.2014;
4.5) оригинал заявки ООО «Теплоснаб» на участие в конкурсе по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, по результатам проведения которого с ООО «Теплоснаб» заключен договор аренды муниципального имущества от 23.04.2014 со всеми приложенными к заявке документами (представить на обозрение Комиссии), либо сведения об отсутствии заявки ООО «Теплоснаб» с указанием причин, по которым такая заявка в УМС отсутствует;
4.6) копии публикаций извещений о проведении конкурса по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, по результатам проведения которого с ООО «Теплоснаб» заключен договор аренды муниципального имущества от 23.04.2014, размещенных на Чебаркульском городском Вэб-портале www.chebarcul.ru и в газете «Диалог», в соответствии с Приказом УМС от 24.03.2014 № 55, либо сведения об отсутствии публикаций таких извещений;
4.7) письменные пояснения с правовым обоснованием издания Приказа УМС от 23.04.2014 № 83 и заключения УМС с ООО «Теплоснаб» договора аренды муниципального имущества от 23.04.2014 по результатам проведения конкурса в день подведения итогов проведения конкурса (в день составления протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе № 1-В) при условии, что в соответствии с требованиями Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, договор по результатам проведения торгов должен быть заключен в срок, составляющий не менее 10 дней с момента со дня размещения на официальном сайте торгов протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя;
4.8) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
5. ГК ЕТО необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 октября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
5.1) обращения, сопроводительные письма, иные документы, в составе которых (приложением к которым) в ГК ЕТО органами местного самоуправления, ООО «Теплоснаб» представлен договор аренды муниципального имущества между УМС и ООО «Теплоснаб» от 23.04.2014 (с отметкой о входящем номере и дате поступления документов);
5.2) в случае, если договор аренды муниципального имущества между УМС и ООО «Теплоснаб» от 23.04.2014 не направлялся в ГК ЕТО с сопроводительными письмами, обращениями, иными документами, письменную информацию о способе представления в ГК ЕТО данного договора, дате его получения ГК ЕТО (с приложением подтверждающих документов);
5.3) письменную информацию о том, направлялась ли в ГК ЕТО органами местного самоуправления, ООО «Теплоснаб» информация о расторжении договора аренды муниципального имущества между УМС и ООО «Теплоснаб» от 23.04.2014, на основании которого ООО «Теплоснаб» был утвержден тариф;
5.4) письменные пояснения об основаниях отмены тарифа на передачу тепловой энергии, утвержденного хозяйствующему субъекту, в том числе является ли таким основанием расторжение договора аренды муниципальных тепловых сетей, наличие которого отнесено к условию утверждения тарифа на передачу тепловой энергии;
5.5) акты, регулирующие порядок утверждения, изменения, отмены регулирующим органом тарифа на передачу тепловой энергии;
5.6) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей – на должностных лиц, в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей – на юридических лиц (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Н.В. Сапрыкина
Члены комиссии
Т.М. Соболевская
Д.В. Вурьев