Определение б/н Определение по делу № 41-08/2018 от 21 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 41-08/2018
17 мая 2018 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…>, рассмотрев заявление и материалы о размещении и распространении рекламы, размещенной на платежных документах по оплате коммунальных услуг, оказываемых собственникам жилых помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассмотрено заявление физического лица, поступившее из Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», по факту соблюдения Федерального закона «О рекламе» при размещении и распространении рекламы, размещенной на платежных документах по оплате коммунальных услуг, оказываемых собственникам жилых помещений многоквартирного дома по адресу: Челябинская обл., г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 15.
ООО «Расчетный центр» в декабре 2017 года и в январе 2018 года в адрес собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Челябинская обл., г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 15 направлены платежные документы за оказание коммунальных услуг за декабрь 2017 года и январь 2018 года, содержащие рекламу.
Согласно части 11 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства.
Пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) определены требования к содержанию информации, которая указывается в платежном документе. Размещение на платежных документах по оплате коммунальных услуг рекламной информации Правила не предусматривают.
Таким образом, размещение и распространение рекламы на платежных документах по оплате коммунальных услуг за декабрь 2017 года и январь 2018 года, оказываемых собственникам жилых помещений многоквартирного дома по адресу: Челябинская обл., г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 15 может не соответствовать требованиям части 11 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Расчетный центр», которое направило в адрес собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Челябинская обл., г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 15 платежные документы за оказание услуг по предоставлению коммунальных услуг за декабрь 2017 года и январь 2018 года, содержащие рекламу.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 41-08/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело № 41-08/2018 к рассмотрению на 19 июля 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
3.1) заявитель;
3.2) ООО «Расчетный центр».
4. ООО «Расчетный центр» представить в Челябинское УФАС России в срок до 17 июля 2018 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1) договоры (иные документы) на производство, размещение и распространение рекламы на платежных документах по оплате коммунальных услуг, оказываемых собственникам жилых помещений многоквартирного дома по адресу: Челябинская обл., г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 15, заключенные с хозяйствующими субъектами, регулирующие правоотношения по изготовлению, размещению, распространению рекламы на платежных документах, действующие по состоянию на 2017-2018 года со всеми изменениями, дополнениями и приложениями;
4.2) переписку с хозяйствующими субъектами по вопросу изготовления, размещения, распространения рекламы на платежных документах по оказанию услуг по предоставлению коммунальной услуги за декабрь 2017 года и январь 2018 года за 2017-2018 года, либо письменные пояснения об отсутствии запрашиваемых документов;
4.3) договоры с рекламодателями на размещение рекламы на платежных документах по оплате коммунальных услуг, указанными на оборотной стороне платежных документов по предоставлению коммунальных услуг, направленных в адрес собственников многоквартирных домов по адресу: Челябинская обл., г. Чебаркуль, ул. Ленина, д. 15 в декабре 2017 года и январе 2018 года;
4.4) копии документов об оплате рекламы, размещенной на платежных документах по оплате коммунальных услуг за декабрь 2017 года и январь 2018 года, либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;
4.5) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.