База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 42-2015

 

18 мая 2015 года г. Челябинск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <…>, рассмотрев заявление и материалы о распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя <…> без предварительного согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области обратилось физическое лицо с заявлением по факту поступления 12 марта 2015 года в 12:56 на телефонный номер <…> СМС-сообщения с текстом: «Где перезанять? Займы быстро – <…>. ООО Деньги будут» от отправителя <…> через СМС-центр <…> без предварительного согласия абонента.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, номера <…> и <…> входят в ресурс нумерации оператора связи ОАО «СМАРТС».

Челябинское УФАС России запросило у ОАО «СМАРТС» сведения о лице, которое осуществило рассылку СМС-сообщения от отправителя <…> через СМС-центр <…>.

ОАО «СМАРТС» сообщило, что согласно технической документации номер <…> закреплен за ЗАО «Ярославль-GSM».

На запрос Челябинского УФАС России ЗАО «Ярославль-GSM» представило сведения, что СМС-сообщение на номер <…> отправлено ООО «Девино Телеком».

Челябинское УФАС России запросило у ООО «Девино Телеком» сведения о лице, которое осуществило рассылку СМС-сообщения от отправителя <…> через СМС-центр <…>.

ООО «Девино Телеком» сообщило, что техническую возможность отправки СМС-сообщений предоставляет ООО «Телеком».

На запрос Челябинского УФАС России ООО «Телеком» представило сведения о том, что СМС-сообщение отправлено ООО «Прометей».

Челябинским УФАС России у ООО «Прометей» запрошены доказательства получения предварительного согласия абонента на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой.

Запрошенные сведения в Челябинское УФАС России не поступили.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 42-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Назначить дело № 42-2015 к рассмотрению на 18 июня 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель;

ЗАО «Ярославль-GSM»;

ООО «Девино Телеком»;

ООО «Телеком»;

ООО «Прометей».

4. ЗАО «Ярославль-GSM» в срок до 16 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- иные сведения, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

5. ООО «Девино Телеком» в срок до 16 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- иные сведения, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

6. ООО «Телеком» в срок до 16 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- о дополнительных контактных данных ООО «Прометей» (телефонный номер <...> факс, электронная почта);

- иные сведения, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

7. ООО «Прометей» в срок до 16 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- учредительные документы ООО «Прометей»;

- свидетельство о государственной регистрации ООО «Прометей»

- свидетельство о постановке ООО «Прометей» на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия директора ООО «Прометей» (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и иные);

- сведения о лицах, ответственных за отправку СМС-сообщения от отправителя <…>, с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция);

- документы или материалы, подтверждающие наличие предварительного согласия абонента, которому принадлежит номер <…>, на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой от отправителя <…>;

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- иные сведения, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Явка ЗАО «Ярославль-GSM», ООО «Девино Телеком», ООО «Телеком», ООО «Прометей» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность, обязательна.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанных лиц, полномочия представителей должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.