База решений
и правовых актов

09 июля 2015 года                                                              г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:        -    начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:        -    специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
        -    ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО ЧОО ВПО «Единство» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на техническое обслуживание технических средств охраны на объекте управления в г. Озерске (извещение № 0169100001215000114),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО ЧОО ВПО «Единство» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.
Согласно Извещению о проведении электронного аукциона от 23.06.2015 №0169100001215000114 сроком окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе является 02.07.2015 09:00.
Жалоба ООО ЧОО ВПО «Единство» поступила в Челябинское УФАС России 08.07.2015 в 12 часов 58 минут, то есть после истечения сроков обжалования действий заказчика, предусмотренных частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.
Таким образом, жалоба ООО ЧОО ВПО «Единство» подана с нарушением сроков, установленных законодательством о контрактной системе для подачи жалобы на действия заказчика при проведении электронного аукциона (пункт 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе).

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО ЧОО ВПО «Единство» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на техническое обслуживание технических средств охраны на объекте управления в г. Озерске (извещение № 0169100001215000114).
2. Назначить проведение внеплановой проверки по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на техническое обслуживание технических средств охраны на объекте управления в г. Озерске (извещение № 0169100001215000114) на 15 июля 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области необходимо до 09 часов 30 минут 15 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по электронному аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):
-    извещение об осуществлении закупки (со всеми изменениями);
-    запросы о разъяснении документации об электронном аукционе;
-    приказ о создании аукционной комиссии;
-    утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми изменениями, дополнениями, разъяснениями (в последней редакции);
-    проект договора (контракта) со всеми приложениями;
-    I, II части заявок участников закупки;
-    протоколы, составленные в ходе проведения аукциона в электронной форме;
-    сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения об осуществлении закупки, документации об электронном аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона в электронной форме;
-    письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов);
-    сведения (в письменной форме) о стадии закупки, в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенные копии контракта со всеми приложениями;
-    запросы и ответы на запросы, направленные при обосновании установления начальной (максимальной) цены контрактов и иные сведения, исследование при обосновании цены контракта.
При осуществлении внеплановой проверки обязательно присутствие:
- представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);
- лица, ответственного за подготовку документации об аукционе (паспорт);
- членов аукционной комиссии (паспорт <...> либо представителя членов аукционной комиссии (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов членов аукционной комиссии в Челябинском УФАС России, паспортом).
Примечание: жалоба ООО ЧОО ВПО «Единство» размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  в Реестре жалоб.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                                           

Члены Комиссии