База решений
и правовых актов

«13» апреля 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 13 апреля 2015 года № 103 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении Администрацией Южноуральского городского округа Челябинской области (457040, ул. Космонавтов, д. 14, г. Южноуральск, Челябинская область; далее - Администрация), Комитетом по муниципальному имуществу и земельным отношениям Администрации Южноуральского городского округа Челябинской области (457040, ул. Космонавтов, д. 14, г. Южноуральск, Челябинская область; далее – Комитет) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившемся в издании Распоряжений Администрации № 39-р от 30.01.2013, № 393-р от 28.11.2014, Распоряжения Комитета № 8/1 от 31.01.2013, положения которых предусматривают изъятие из владения общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» муниципального имущества, переданного по договору аренды муниципального имущества № 18 от 22.08.2011 (далее – Договор), при условии отсутствия расторжения данного договора, а также его передачу южноуральскому муниципальному унитарному предприятию «Автовокзал» для осуществления деятельности в сфере теплоснабжения и проведения реконструкции муниципального имущества, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 43-07/15 к рассмотрению на 26 мая 2015 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 43-07/15 в качестве ответчиков Администрацию, Комитет.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 43-07/15 в качестве заявителя общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (далее – Общество).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением дела о нарушении антимонопольного законодательства Южноуральское муниципальное унитарное предприятие «Автовокзал» (далее – Предприятие).

5. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 15 мая 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) протест Прокурора Челябинской области от 28.12.2014 № 7-248-2014;

5.2) документы, подтверждающие проведение реконструкции, оборудования котельной № 1, расположенной по адресу: г. Южноуральск, ул. Советской Армии, д. 19 (далее – Имущество), переданной Обществу по Договору (акты выполненных работ, договоры на проведение работ по реконструкции и оборудованию Имущества и т.д.)

5.3) документы, подтверждающие проведение торгов на право выполнения работ по реконструкции, оборудованию Имущества (извещения о проведении торгов, документацию по торгам, в том числе протоколы, составленные при их проведении);

5.4) в случае непроведения торгов, указанных в пункте 5.3 настоящего определения, письменные пояснения с правовым обоснованием их не проведения;

5.5) документы, подтверждающие проведение торгов на закупку оборудования для реконструкции Имущества (Распоряжение Администрации от 09.04.2014 № 115-р), в том числе извещения о проведении торгов, документацию по торгам, включая протоколы, составленные при их проведении, а также договоры, заключенные по результатам проведения торгов;

5.6) в случае непроведения торгов, указанных в пункте 5.5 настоящего определения, письменные пояснения с правовым обоснованием их непроведения;

5.7) документы, подтверждающие приобретение оборудования для проведения реконструкции Имущества (договоры поставки, купли-продажи, акты приема-передачи имущества и т.д.);

5.8) письменные пояснения об отмене Распоряжений Администрации от 30.01.2013 № 39-р, от 09.04.2014 № 115-р, от 25.06.2014 № 214-р (с приложением подтверждающих документов – при наличии);

5.9) документы, подтверждающие изъятие из владения Общества Имущества, в том числе для проведения реконструкции, за период с января 2013 года по настоящее время;

5.10) документы, подтверждающие передачу оборудования, предназначенного для реконструкции Имущества, Комитету, Предприятию (акты приема-передачи, акты о закреплении имущества и т.д.);

5.11) письменные пояснения об источниках финансирования проведения работ по реконструкции Имущества, приобретения необходимого для этого оборудования с приложением подтверждающих документов (выписки из бюджета города, программы субсидирования и т.д.);

5.12) документы, подтверждающие оплату работ по реконструкции Имущества, приобретения необходимого для реконструкции оборудования;

5.13) письменные пояснения о причинах проведения реконструкции и необходимости ее проведения до истечения срока действия Договора;

5.14) письменные пояснения с правовым обоснованием издания Распоряжений Администрации № 39-р от 30.01.2013, № 393-р от 28.11.2014, предполагающих изъятие из владения и пользования Общества Имущества при условии отсутствия расторжения Договора;

5.15) документы и сведения, подтверждающие соответствие Предприятия требованиям, предъявляемым законодательством к лицам, осуществляющим деятельность по эксплуатации, ремонту, реконструкции, обслуживанию и т.д. объектов теплоснабжения с приложением подтверждающих документов, в том числе лицензий, допусков саморегулируемых организаций;

5.16) письменные сведения о наличии (отсутствии) утвержденных Предприятию тарифов на предоставление услуг по теплоснабжению, водоснабжению с использованием Имущества (с приложением подтверждающих документов);

5.17) все обращения Администрации в уполномоченные органы об установлении для Предприятия тарифов на теплоснабжение, водоснабжение с использованием Имущества и ответы на них;

5.18) все обращения в судебные органы о расторжении Договора и судебные акты, принятые по данным обращениям;

5.19) письменные пояснения с правовым обоснованием проведения реконструкции Имущества в период действия Договора при условии, что проведение такой реконструкции может привести к изменению состава имущества, переданного в пользование Общества и не являвшегося объектом проведения торгов;

5.20) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

6. Комитету необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 15 мая 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

6.1) акты приема-передачи, закрепления имущества и иные акты, предусматривающие передачу Предприятию основных средств (оборудования) для реконструкции и оборудования Имущества в соответствии с Распоряжением Администрации от 09.04.2014 № 115-р;

6.2) письменные пояснения об отмене Распоряжения Комитета от 31.01.2013 № 8/1 (с приложением подтверждающих документов – при наличии);

6.3) документы, подтверждающие изъятие из владения Общества Имущества, в том числе для проведения реконструкции, за период с января 2013 года по настоящее время;

6.4) письменные пояснения о причинах проведения реконструкции и необходимости ее проведения до истечения срока действия Договора;

6.5) письменные пояснения с правовым обоснованием издания Распоряжения Комитета № 8/1 от 31.01.2013, предполагающего изъятие из владения и пользования Общества Имущества при условии отсутствия расторжения Договора;

6.6) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. Предприятию необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 15 мая 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

7.1) акты об утверждении Предприятию тарифов на предоставление услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению с использованием Имущества на территории Южноуральского городского округа Челябинской области, действующие в 2013-2015 годах (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями);

7.2) все имеющиеся у Предприятия лицензии, разрешения, допуски саморегулируемых организаций, действующие в период с 2013 года по настоящее время;

7.3) учредительные документы Предприятия, свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

7.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

Председатель комиссии         <…>

 

 

<…>

(351) 265-93-79

13.04.2015