Определение б/н Определение по делу № 44-08/2018 от 7 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 44-08/2018
05 июня 2018 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, вр.и.о.руководителя <…>, рассмотрев заявление физического лица и материалы по факту распространении на Интернет-сайте vitaexpress.ru рекламы лекарственных средств и БАДов без указания предупредительной надписи с признаками нарушения части 7 статьи 24, части 1.1. статьи 25 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) поступило заявление физического лица вх. № 4600 от 05.04.2018 о распространении на Интернет-сайте vitaexpress.ru рекламы лекарственных средств и БАДов без указания предупредительной надписи с признаками нарушения рекламного законодательства.
Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр Интернет-сайта vitaexpress.ru, о чем составлен акт осмотра № 46-2018 от 16.04.2018.
В результате осмотра установлено, что на сайте содержится, в том числе информация «Вита…» и активная вкладка «ВЫБОР ГОРОДА» содержащая возможность выбора одного из 186 городов РФ.
При выборе город «Челябинск» на главной странице сайта размещены рекламные баннеры с информацией о средствах и препаратах с наименованиями: Гастал, Панангин, Нурофен, Терафлю, Имудон, Линекс, Кальцемин, Ингаверин, КолдрексХотРем лимон, Мультифорт № 14 БАД, Стодаль, Хилак форте капли, Ламизил, Ибуклин юниор и изображениями товаров, которые направлены на привлечение внимания посетителей сайта к определенным товарам и их выделение среди всего ассортимента товаров, представленных на сайте.
Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен поиск в Государственном реестре лекарственных средств https://grls.rosminzdrav.ru и в Реестре продукции, прошедшей государственную регистрацию (БАД) http://fp.crc.ru/gosregfr средств и препаратов, указанных в баннерах.
В результате установлено, что препараты с наименованиями Гастал, Панангин, Нурофен, Терафлю, Имудон, Линекс, Кальцемин, Колдрекс, Стодаль, Ламизил, Ибуклин юниор являются лекарственными средствами. Препарат с наименованием ТЕРАФЛЮ, Мультифорт № 14 - биологически активная добавка к пище (БАД).
В рекламе лекарственных средств с наименованиями Гастал, Панангин, Нурофен, Терафлю, Имудон, Линекс, Кальцемин, Колдрекс, Стодаль, Ламизил, Ибуклин юниор, размещенной с использованием баннеров на Интернет-сайте vitaexpress.ru, предупредительная надпись отсутствует, что содержит признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального Закона «О рекламе».
В рекламе БАДов - ТЕРАФЛЮ, Мультифорт № 14, размещенной с использованием баннеров на Интернет-сайте vitaexpress.ru, предупредительная надпись о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством, отсутствует, что содержит признаки нарушения части 1.1. статьи 25 Федерального закона «О рекламе».
Частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» за нарушение требований части 7 статьи 24, части 1.1. статьи 25 Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя и рекламораспространителя.
По сведениям, размещенным на официальном сайте АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет» www.cctld.ru, регистратором доменного имени vitaexpress.ru является ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ».
В целях установления администратора доменного имени vitaexpress.ru Челябинским УФАС России направлен запрос в ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ».
В письме вх. 5795 ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» указало, что администратором доменного имени vitaexpress.ru является ООО «РОНА» (ИНН 6367650886).
Рекламораспространителем рекламы является администратор доменного имени vitaexpress.ru ООО «РОНА».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 44-08/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Назначить дело № 44-08/2018 к рассмотрению на 26 июня 2018 года в 10:00 по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства: ООО «РОНА»;
Заявитель - ___________________________________________________;
4. ООО «РОНА» надлежит представить в Челябинское УФАС России в срок до 22 июня 2018 года:
4.1) письменные сведения о наличии правоотношений с физическими или юридическими лицами по вопросу размещения на Интернет-сайте vitaexpress.ru рекламы средств и препаратов с наименованиями: Гастал, Панангин, Нурофен, Терафлю, Имудон, Линекс, Кальцемин, Ингаверин, КолдрексХотРем лимон, Мультифорт № 14 БАД, Стодаль, Хилак форте капли, Ламизил, Ибуклин юниор с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения со всеми изменениями, приложениями и дополнениями, согласованные макеты рекламы, документы об оплате, акты приема-передачи выполненных работ);
4.2) письменные пояснения об основаниях размещения 16.04.2018 на Интернет-сайте vitaexpress.ru рекламы лекарственных средств с наименованиями Гастал, Панангин, Нурофен, Терафлю, Имудон, Линекс, Кальцемин, Колдрекс, Стодаль, Ламизил, Ибуклин юниор без предупредительной надписи, при условии, что в силу частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов;
4.3) письменные пояснения об основаниях размещения 16.04.2018 на Интернет-сайте vitaexpress.ru рекламы БАДов без предупредительной надписи, при условии, что в силу части 1.1. статьи 25 Федерального закона «О рекламе» реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством;
- иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей указанных лиц, полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления интересов указанных лиц в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.