База решений
и правовых актов

14 июня 2016 года                                                                         г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:		-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:		-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
		-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Рубеж» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию радиопередающего оборудования системы передачи извещения о пожаре "Стрелец-Мониторинг" (извещение № 0169300000116002530) (далее – закупка),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В соответствии с пунктом 3  части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Жалоба ООО «Рубеж» подана в Челябинское УФАС России 09.06.2016 года в 16 часов 20 минут.

Вместе с тем согласно извещению № 0169300000116002530 об осуществлении закупки датой и временем окончания подачи заявок является 06.06.2016 года 09 часов 00 минут.

Таким образом, жалоба ООО «Рубеж» подана по истечении сроков для обжалования положений документации об аукционе, то есть с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктами 1,3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО «Рубеж» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию радиопередающего оборудования системы передачи извещения о пожаре "Стрелец-Мониторинг" (извещение № 0169300000116002530).

Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 17 июня 2016 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.  

1. Управлению Муниципального заказа Администрации города Челябинска необходимо до 13 часов 30 минут 17 июня 2016 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325) (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по закупке (должны быть прошиты и пронумерованы):

1.1. извещение о проведении Аукциона (со всеми изменениями);

1.2. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

1.3. утвержденную документацию об Аукционе (со всеми изменениями) со всеми запросами о разъяснении документации, разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещении ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru), все изменения к документации об Аукционе;

1.4. проект контракта со всеми приложениями;

1.5. заявки участников Аукциона (в полном объеме I и II части, в том числе сведения и документы из Реестра аккредитованных участников);

1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет»  извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

1.7.  протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, в том числе протокол аукциона.

1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

2. МБУЗ ДС №2 необходимо до 13 часов 30 минут 17 июня 2016 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325) (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по закупке (должны быть прошиты и пронумерованы):

2.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

2.2. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

2.3.  сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

2.4. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).

3. ООО «Рубеж» на заседание Комиссии необходимо представить документы, подтверждающие обоснованность доводов обращения.

4. Управлению Муниципального заказа Администрации города Челябинска, МБУЗ ДС №2, ООО «Рубеж» на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов в Челябинском УФАС России, паспортом).

Примечание: жалоба ООО «Рубеж» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  в Реестре жалоб.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Председатель Комиссии                                                

Члены Комиссии