Определение б/н Определение по делу № 45-08/2016 от 25 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 45-08/2016
21 июля 2016 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя<…> , рассмотрев заявление и материалы по факту размещения в городе Челябинске на дорожных ограждениях рекламы финансовых услуг лица, использующего коммерческое обозначение «Мир финансовых решений «Крона»,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступило заявление физического лица о размещении 23 июня 2016 года в городе Челябинске на дорожных ограждениях рекламы со сведениями: «Мир Финансовых решений «Крона». Кредит от 18 % (без предоплат) расчет платежа: 100 000 рублей – 2 850 руб/мес, 250 000 руб – 6200 руб/мес, 500 000 руб – 11 860 руб/мес. Материнский капитал. Наличные» с указанием номеров телефонов 215-33- <…>и 215-15-<…>.
Реклама распространяется на дорожных ограждениях по следующим адресам:
1. На остановке «Комсомольская площадь» по проспекту Ленина, д.13/1.
3. На перекрестке улиц Марченко и Первой Пятилетки.
4. Возле ТРК «Алмаз» в районе остановки «КБС Харлова».
Указанная реклама содержит признаки нарушения части 3 статьи 19, частей 1 и 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
На основании частей 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 3 статьи 19, частей 1, 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
ООО «Т2 Мобайл» по запросу Челябинского УФАС России представило сведения о том, что телефонные номера 215-33- <…>и 215-15-<…>, указанные в рекламе, выделены физическому лицу <…> (г. Челябинск).
Рекламораспространителем рекламы следует признать гр. <…> , номер телефона которого указан в рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 45-08/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело № 45-08/2016 к рассмотрению на 30 августа 2016 года в 14:00 по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства:
3.1. <…> (_________________________________________________).
4. <…> представить в Челябинское УФАС России в срок до 26 августа 2016 года:
4.1. Договор на изготовление и размещение рекламы со сведениями «Мир Финансовых решений «Крона». Кредит от 18 % (без предоплат) расчет платежа: 100 000 рублей – 2 850 руб/мес, 250 000 руб – 6200 руб/мес, 500 000 руб – 11 860 руб/мес. Материнский капитал. Наличные…» со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями.
4.2. Адресную программу размещения рекламы со сведениями: «Мир Финансовых решений «Крона». Кредит от 18 % (без предоплат) расчет платежа: 100 000 рублей – 2 850 руб/мес, 250 000 руб – 6200 руб/мес, 500 000 руб – 11 860 руб/мес. Материнский капитал. Наличные…».
4.3. Согласованный макет рекламы.
4.4. Акт приема-передачи выполненных работ.
4.5. Письменные сведение о лице, использующем коммерческое обозначение «Мир Финансовых решений «Крона» (наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный телефон).
4.6. Письменные сведения о всех условиях предоставления кредита, а именно «18 % (без предоплат) расчет платежа: 100 000 рублей – 2 850 руб/мес, 250 000 руб – 6200 руб/мес, 500 000 руб – 11 860 руб/мес…).
4.7. 2-3 экземпляра кредитных договоров, заключенных лицом, использующим коммерческое обозначение «Мир Финансовых решений «Крона», с потребителями в июне 2016 года.
4.8.Письменные объяснения по факту размещения в городе Челябинске по адресам: пр. Ленина, д.13/1, перекресток улиц Марченко и Первой Пятилетки, возле ТРК «Алмаз» в районе остановки «КБС Харлова» на дорожных ограждениях рекламы, в которой присутствуют сведения: «Мир Финансовых решений «Крона». Кредит от 18 % (без предоплат) расчет платежа: 100 000 рублей – 2 850 руб/мес, 250 000 руб – 6200 руб/мес, 500 000 руб – 11 860 руб/мес. Материнский капитал. Наличные…» при условии, что:
часть 3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» содержит запрет распространения рекламы на любом приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;
в силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество),
согласно части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
4.6. Иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя указанного лица, полномочия представителя <…> должны быть оформлены доверенностью на право представления интересов в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.