База решений
и правовых актов

17 июля 2015 года                                                г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:        -    начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:        -    специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
        -    ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «ДЕФ» на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на поставку медицинских бланков для нужд МБУЗ Сосновская ЦРБ (извещение № 0169300005015000152) (далее - закупка),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО «ДЕФ» подана с нарушением части 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Согласно части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе, участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.
Жалоба ООО «ДЕФ» (вх. № 10555 от 15.07.2015) не подписана квалифицированной электронной подписью и поступила в Челябинское УФАС России посредством электронной почты.
Таким образом, жалоба ООО «ДЕФ» подана с нарушением части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе.  

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «ДЕФ» на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на поставку медицинских бланков для нужд МБУЗ Сосновская ЦРБ (извещение № 0169300005015000152).
2. Назначить проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа, заказчика, аукционной комиссии по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении аукциона в электронной форме на поставку медицинских бланков для нужд МБУЗ Сосновская ЦРБ (извещение № 0169300005015000152) на 22 июля 2015 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
2.1 Администрации Сосновского муниципального района необходимо до 13 часов 00 минут 22 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы) по объекту закупки:
    извещение об осуществлении закупки (со всеми изменениями);
    запросы о разъяснении документации об электронном аукционе;
    приказ о создании аукционной комиссии;
    утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми изменениями, дополнениями, разъяснениями (в последней редакции);
    проект договора (контракта) со всеми приложениями;
    I, II части заявок участников закупки;
    протоколы, составленные в ходе проведения аукциона в электронной форме;
    сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения об осуществлении закупки, документации об электронном аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона в электронной форме;
    письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов).
Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Сосновская центральная районная больница необходимо до 13 часов 00 минут 22 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы) по объекту закупки:
- письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов);
- сведения (в письменной форме) о стадии закупки, в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенные копии контракта со всеми приложениями;
- запросы и ответы на запросы, направленные при обосновании установления начальной (максимальной) цены контрактов и иные сведения, исследование при обосновании цены контракта.
2.2. Администрации Сосновского муниципального района, Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Сосновская центральная районная больница на заседание Комиссии необходимо предоставить оригиналы документов, указанных в пункте 2.1.
3. При рассмотрении обращения обязательно присутствие:
- представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);
- лица, ответственного за подготовку документации о закупке (паспорт);
- членов аукционной комиссии (паспорт <...> либо представителя членов аукционной комиссии (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов членов аукционной комиссии в Челябинском УФАС России, паспортом).
Примечание: жалоба ООО «ДЕФ» размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе, решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                                

Члены Комиссии