База решений
и правовых актов

2

решение по делу № 237-ж/2022   Администрация Пластовского муниципального района 457020, Челябинская область, г. Пласт, ул. Октябрьская,45   Общество с ограниченной ответственностью «Научно-проектная организация «Южный градостроительный центр» 344000, г. Ростов-на Дону, пер. Газетный, 121/262а, оф. 4   ООО «РТС-тендер» 121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д. 23А, 25 этаж, помещение 1

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 237-ж/2022

24 мая 2022 года Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Кулезневой Е.В.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
	Черенковой Е.Б.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Научно-проектная организация «Южный градостроительный центр» (далее – ООО «НПО «ЮРГЦ», заявитель) на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме на корректировку генерального плана и правил землепользования и застройки Пластовского городского поселения Челябинской области (извещение №0169300038022000094) (далее — конкурс, закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) Челябинское УФАС России наделено полномочиями по проведению внеплановых проверок на основании поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе определено, что подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона).

В силу части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных статьей 36 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.

Жалоба заявителя на действия Администрация Пластовского муниципального района (далее –заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на корректировку генерального плана и правил землепользования и застройки Пластовского городского поселения Челябинской области (извещение № 0169300038022000094) поступила в Челябинское УФАС России 18.05.2022.

В заседании Комиссии Челябинского УФАС России объявлялся перерыв на ту же дату.

Изменения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме для закупки №0169300038022000094 опубликованы заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 13.05.2022 в 14:41.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке – 30.05.2022 в 09:00.

Заказчиком принято решение об отмене определения подрядчика. Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) опубликовано заказчиком в 24.05.2022 в 17:04 на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru, что не противоречит положениям законодательства о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что принять решение по доводам, изложенным в жалобе, не представляется возможным, поскольку закупка отменена.

 

Комиссия, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе и приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение по существу доводов жалобы ООО «НПО «ЮРГЦ» на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме на корректировку генерального плана и правил землепользования и застройки Пластовского городского поселения Челябинской области (извещение № 0169300038022000094) прекратить в виду отсутствия закупки.

 

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

 

Члены Комиссии Е.В. Кулезнева

 

Е.Б. Черенкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022-6576