Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 46-07/15 о нару... от 3 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF25 августа 2015 г. г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по рассмотрению дела № 46-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии: <…> – начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,
рассмотрев дело по признакам нарушения Министерством экологии Челябинской области и Главным управлением лесами Челябинской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 46-07/15 по существу.
В соответствии с частями 1, 1.1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 46-07/15.
2. Назначить рассмотрение дела № 46-07/15 на 15 часов 00 минут 07 октября 2015 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. Главному управлению лесами Челябинской области необходимо представить в срок до 01 октября 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:
4.1) письменные пояснения с правовым обоснованием утверждения пунктов 1 и 4 Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными государственными учреждениями на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденного Приказом Главного управления лесами Челябинской области от 31.12.2014 № 552, при условии, что оформление комплекта документов для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, для аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений и для предоставления лесных участков в аренду, безвозмездное срочное, постоянное (бессрочное) пользование, подготовка комплектов документов для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан относится к функциям организатора соответствующих аукционов, т.е. к полномочиям органа государственной власти на основании пункта 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
4.2) письменные пояснения с правовым обоснованием утверждения пункта 2.3 Устава Областного государственного учреждения «Миасское лесничество» в части проведения материально-денежной оценки лесосек при условии, что данные работы непосредственно отнесены к функциям организатора аукциона и связаны с определением лесных участков, объемов подлежащей заготовке древесины и подготовкой, оформлением документации;
4.3) письменные пояснения с правовым обоснованием утверждения пункта 2.3 Устава Областного государственного учреждения «Миасское лесничество» в части принятия и рассмотрения заявлений граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд при условии, что полномочия по принятию и рассмотрению указанных заявлений граждан относятся к полномочиям органов государственной власти при принятии решения о заключении договоров купли-продажи древесины;
4.4) письменные пояснения с правовым обоснованием утверждения пункта 2.3 Устава Областного государственного учреждения «Миасское лесничество» в части осуществления постановки лесных участков на кадастровый учет при условии, что государство как собственник всех земель лесного фонда проводит кадастровые работы, в связи с чем указанные полномочия относятся к полномочиям органов государственной власти;
4.5) выписку из лесохозяйственного регламента Миасского лесничества в части видов разрешенного использования лесов, действующего в период с 2014 года по настоящее время;
4.6) заявление ООО «Небосвод» от 27.07.2015 вх. № 6553, со всеми приложениями;
4.7) ответ на заявление, указанное в пункте 4.6 настоящего определения;
4.8) решение Областной комиссии по проведению аукционов по продаже права заключение договоров аренды лесных участков, принятое по результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 4.6 настоящего определения;
4.9) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
5. Областному государственному учреждению «Миасское лесничество» необходимо представить в срок до 01 октября 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы (запрашивается в том числе повторно ввиду непредставления ранее):
5.1) документы, подтверждающие оплату услуг по обследованию испрашиваемых ООО «Небосвод» в аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности в квартале 43 Тургоякского участкового лесничества и подготовку заключений;
5.2) сведения о том, получает ли Областное государственное учреждение «Миасское лесничество» доходы от оказания платных услуг, с указанием видов таких услуг, с приложением одного-двух договоров возмездного оказания услуг (в случае оказания платных услуг);
5.3) письменные сведения о видах работ, услуг, выполняемых в рамках пункта 2.3 Устава Областного государственного учреждения «Миасское лесничество» в части проведения работ по отводу лесосек, обеспечения выполнения подготовительных работ по проведению очередного лесоустройства, контролирования условий договора аренды и безвозмездного пользования, проведения материально-денежной оценки лесосек, принятия и рассмотрения заявлений граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, осуществления постановки лесных участков на кадастровый учет, а также в рамках пунктов 2.4.5 и 2.4.6 названного устава;
5.4) письменные сведения о сумме денежных средств, полученных Областным государственным учреждением «Миасское лесничество» за счет бюджета в 2014-2015 гг. (отдельно по каждому году);
5.5) письменные сведения о сумме денежных средств, полученных Областным государственным учреждением «Миасское лесничество» за счет внебюджетных источников в 2014-2015 гг. (отдельно по каждому году);
5.6) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
Члены комиссии <…>