База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 46-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства

 

07 июля 2015 г. г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по рассмотрению дела № 46-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководитель Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Министерством экологии Челябинской области и Главным управлением лесами Челябинской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

1. Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 46-07/15 по существу.

2. Необходимость привлечения к участию в рассмотрении дела № 46-07/15 лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

 

В соответствии с частями 1, 1.1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 46-07/15.

2. Назначить рассмотрение дела № 46-07/15 на 10 часов 00 минут 25 августа 2015 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 46-07/15 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Правительство Челябинской области (ул. Цвиллинга, 27, г. Челябинск, 454089).

4. Главному управлению лесами Челябинской области необходимо представить в срок до 18 августа 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) письменные пояснения с правовым обоснованием утверждения пункта 2.3 Устава Областного государственного учреждения «Миасское лесничество» в части проведения работ по отводу лесосек, обеспечения выполнения подготовительных работ по проведению очередного лесоустройства, а также пунктов 2.4.5 и 2.4.6 названного устава при условии, что полномочия по осуществлению владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Челябинской области, в том числе организация и проведение аукционов в отношении лесных участков, относятся к полномочиям органа государственной власти, с учетом пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) подпунктов 2-1, 6 пункта 7 Положения о Главном управлении лесами Челябинской области, утвержденного Постановлением Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 № 385 и части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции;

4.2) письменные пояснения с правовым обоснованием утверждения пункта 2.3 Устава Областного государственного учреждения «Миасское лесничество» в части контролирования условий договора аренды и безвозмездного пользования при условии, что заключение таких договоров осуществляется органами государственной власти, в связи с чем контроль условий договоров также должен осуществляться исключительно арендодателем;

4.3) перечень бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, с указанием их организационно-правовой формы, наименования и местонахождения;

4.4) письменные сведения о том, являются ли типовыми уставы учреждений, указанных в пункте 4.3 настоящего определения;

4.5) письменные сведения о том, являются ли типовыми государственные задания для учреждений, указанных в пункте 4.3 настоящего определения;

4.6) государственные задания, выданные Областному государственному учреждению «Миасское лесничество» на 2014-2015 годы;

4.7) соглашения о предоставлении Областному государственному учреждению «Миасское лесничество» денежных средств для выполнения государственных заданий на 2014-2015 гг., изменений (дополнений) к ним, со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;

4.8) письменные сведения о государственных контрактах, заключенных с Областным государственным учреждением «Миасское лесничество» на 2014-2015 годы, с указанием даты и номера заключения контракта, предмета контракта и номера извещения о проведении закупки;

4.9) перечень проведенных Главным управлением лесами Челябинской области в 2014-2015 гг. на основании заявлений организаций и физических лиц аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в Миасском лесничестве, в целях осуществления рекреационной деятельности, с указанием номера извещения, предмета торгов, даты подведения итогов торгов и наименования победителя торгов;

4.10) все решения Областной комиссии по проведению аукционов по продаже права заключение договоров аренды лесных участков за период 2014-2015 гг. о формировании лесных участков, находящихся в Миасском лесничестве, на аукцион в целях осуществления рекреационной деятельности, а также об отказе в формировании указанных лесных участков на аукцион;

4.11) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

5. Областному государственному учреждению «Миасское лесничество» необходимо представить в срок до 18 августа 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

5.1) документы, подтверждающие оплату услуг по обследованию испрашиваемых ООО «Небосвод» и ООО «Лесная опушка» в аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности в кварталах 25 и 43 Тургоякского участкового лесничества и подготовку заключений;

5.2) сведения о том, получает ли Областное государственное учреждение «Миасское лесничество» доходы от оказания платных услуг, с указанием видов таких услуг, с приложением одного-двух договоров возмездного оказания услуг (в случае оказания платных услуг);

5.3) письменные сведения о видах работ, услуг, выполняемых в рамках пункта 2.3 Устава Областного государственного учреждения «Миасское лесничество» в части проведения работ по отводу лесосек, обеспечения выполнения подготовительных работ по проведению очередного лесоустройства, контролирования условий договора аренды и безвозмездного пользования, а также в рамках пунктов 2.4.5 и 2.4.6 названного устава;

5.4) письменные сведения о сумме денежных средств, полученных Областным государственным учреждением «Миасское лесничество» за счет бюджета в 2014-2015 гг. (отдельно по каждому году);

5.5) письменные сведения о сумме денежных средств, полученных Областным государственным учреждением «Миасское лесничество» за счет внебюджетных источников в 2014-2015 гг. (отдельно по каждому году);

5.6) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.