База решений
и правовых актов

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 46-08/2018 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

08 августа 2018 года г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии:	<…> – заместителя руководителя-начальника отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<…>– главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; <…>– специалиста 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,

рассмотрев дело № 43-08/2017, по факту распространения в г. Челябинске рекламы букмекерской компании «1xbet» с признаками нарушения частей 2 и 2.2 статьи 27 Федерального Закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассматривается дело № 46-08/2018, возбужденное по заявлению физического лица по факту размещения в г. Челябинске рядом со зданием, расположенным по адресу: Свердловский пр-кт, д. 16, на специально оборудованной конструкции в виде опоры присутствует автомобиль KIA Optima без номерных регистрационных знаков, на борту которого присутствуют сведения: «…1XBET… 100 МАШИН ВЫИГРАТЬ МОЖЕТ КАЖДЫЙ…1xstavka.ru/russia2018…», аналогичные сведения также размещены и на опоре, на которой установлен автомобиль.

15 июня 2018 года возбуждено дело № 46-08/2018 о чем вынесено Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 46-08/2018 (исх. № 8115/08 от 18.06.2018) (далее – Определение), в соответствии с которым Обществу с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» (далее – ООО «Букмекер Паб») надлежало направить в Челябинское УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела № 46-08/2018 по существу.

В установленный в Определении срок ООО «Букмекер Паб» истребуемые документы и сведения не представило, законный представитель и (или) представитель по доверенности Общества на заседание Комиссии не явился.

Согласно сведениям, содержащимся в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Букмекер Паб» зарегистрировано на территории Брянской области.

В соответствии с пунктом 4 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 17.08.2006 г. № 508 (далее – Правила), в случае распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, только на территории, подведомственной одному территориальному органу Федеральной антимонопольной службы, дела возбуждаются и рассматриваются по месту распространения такой рекламы. При этом территориальный орган Федеральной антимонопольной службы обязан в 5-дневный срок известить о возбуждении дела территориальный орган Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) лица, в отношении которого возбуждено дело.

На момент рассмотрения заявления физического лица, у Челябинского УФАС России сведения о распространении рекламы на территории, подведомственной иным субъектам Российской Федерации, отсутствовали, в связи с чем, на основании пункта 4 Правил, Челябинским УФАС России 15 июня 2018 года возбуждено дело № 46-08/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, о чем уведомлено Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (далее – Брянское УФАС России).

По информации, поступившей из Брянского УФАС России, указанным Управлением рассматриваются заявления по фактам распространения аналогичной рекламы в иных субъектах Российской Федерации, ввиду нахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения, на территории Брянской области.

В соответствии с пунктом 6 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 17.08.2006 г. № 508, Федеральная антимонопольная служба вправе поручить своему территориальному органу возбудить и (или) рассмотреть возбужденное дело по ходатайству своего территориального органа или по собственной инициативе независимо от места нахождения (места жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или места распространения рекламы.

На основании приведенных норм Челябинским УФАС России направлено ходатайство в Федеральную антимонопольную службу (далее – ФАС России) о наделении полномочиями по рассмотрению настоящего дела, либо о принятии ФАС России его к своему производству.

По состоянию на 08.08.2018 от ФАС России ответ по заявленному ходатайству в Челябинское УФАС России не поступил.

Таким образом, по состоянию на 08.08.2018 у Комиссии отсутствуют полномочия по рассмотрению настоящего дела по существу.

С учетом изложенного, и, в соответствии с пунктом 34 Правил, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 46-08/2018.
2. Назначить дело № 46-08/2018 к рассмотрению на 20 сентября 2018 года на 10 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. ООО «Букмекер Паб» представить в Челябинское УФАС России в срок до 14 сентября 2018 года:

3.1) письменные пояснения с правовым обоснованием об основаниях размещения рекламы игр, основанных на риске и пари, на автомобиле, при условии, что части 2 и 2.2. статьи 27 Закона о рекламе не содержат положения о возможности распространения рекламы указанным способом;

3.2) письменные сведения о лице, ответственном за размещение рекламы, указанной в пункте 4.1) настоящего Определения с приложением подтверждающих документов (в том числе договоры, соглашения и иное);

3.2) письменные сведения о лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные или наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный телефон), определившем содержание рекламы;

3.3) согласованный макет рекламы, указанной в пункте 4.1 настоящего Определения;

3.4) письменные сведения о временном периоде распространения рекламы, указанной в пункте 4.1 настоящего Определения, с приложением подтверждающих документов;

3.5) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

 

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанных лиц их полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.