База решений
и правовых актов

04 июля 2016 года                                                                        г. Челябинск, пр. Ленина, 59
 
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:        -    заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:        -    ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
        -    ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «ЮК «Стерлигов и партнеры» на положения документации об электронном аукционе на выполнение работ по разработке проектной документации ремонта автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Челябинской области (извещение № 0169200003616000062) (далее – закупка),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.
В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Жалоба ООО «ЮК «Стерлигов и партнеры» подана в Челябинское УФАС России 01.07.2016 года в 15 часов 00 минут (вх. № 8963 от 01.07.2016). Вместе с тем, согласно извещению № 0169200003616000062 об осуществлении закупки датой и временем окончания подачи заявок является 01.07.2016 08 часов 30 минут.
Таким образом, жалоба ООО «ЮК «Стерлигов и партнеры» подана по истечении срока для обжалования положений документации об аукционе, то есть с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «ЮК «Стерлигов и партнеры» на положения документации об электронном аукционе на выполнение работ по разработке проектной документации ремонта автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Челябинской области (извещение № 0169200003616000062).
2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 25 июля 2016 года                                            в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области необходимо до 12 часов 00 минут 25 июля 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты, пронумерованы):
3.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;
3.2. извещение о проведении аукциона (и все  изменения к нему);
3.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями                      (в последней редакции);
3.4. проект контракта со всеми приложениями;
3.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;
3.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;
3.7.  протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;
3.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;
3.9. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;
3.10. сведения (в письменной форме) о стадии закупки на момент заключения контракта (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);
3.11. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);
3.12. технический паспорт автомобильной дороги.
4. ООО «ЮК «Стерлигов и партнеры» на заседание Комиссии необходимо представить:
4.1. документы, подтверждающие полномочия на представление интересов                  ООО «ЮК «Стерлигов и партнеры» с правом осуществления процессуальных действий (доверенность для представителя);
4.2. документ, удостоверяющий личность;
4.3. документы, подтверждающие обоснованность доводов обращения.
На заседание Комиссии Челябинского УФАС России при себе иметь оригиналы всех запрашиваемых документов.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, заявителя (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России).
Должностным лицам необходимо представить надлежащим образом заверенную копию приказа о назначении на должность, должностную инструкцию и иные документы, подтверждающие наличие у лица соответствующих полномочий.
Лицам, присутствующим при проведении внеплановой проверки при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                                         

Члены Комиссии