База решений
и правовых актов

Резолютивная часть решения оглашена «26» февраля 2016 года

В полном объеме решение изготовлено «14» марта 2016 года

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
    - <…> – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:    - <…> — начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
- <…> — главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,
     рассмотрев дело № 51 - 04/15 по признакам нарушения антимонопольного законодательства ОАО «Челябинскгоргаз» части 1 статьи 10, в том числе пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в навязывании ИП <…> невыгодного условия о точке подключения нежилых зданий по адресу: г. Челябинск, Троицкий тракт, д. 20 «А» к подземному газопроводу Ду=377 мм по ул. 1-я Томинская г. Челябинска, определенной в Технических условиях от 11.09.2014 № 5/2-14.1-1171, путем направления в ответ на письма ИП <…> исх. от 21.08.2014 № 224, исх. от 20.10.2014 № 248, исх. от 16.01.2015 № 1, исх. от 13.02.2015 № 11, исх. от 31.03.2015 № 67 писем исх. от 12.11.2014 № ВФ/04/1/3958, исх. от 02.02.2015 № ВФ/03-1/4/407 от 20.04.2015 № ВФ/04/1/2158 отказа от выдачи технических условий с точкой подключения к существующему газопроводу Ду=159 мм по ул. Оренбургская к котельной ОАО «РЖД» в лице филиала - структурного подразделения «Центральной дирекции инфраструктуры» - Южно-Уральской дирекции инфраструктуры - Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин (далее - ДЭРПМ), при согласии ДЭРПМ на такое подключение,

УСТАНОВИЛА:

     В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступило заявление ИП <…> на действия ОАО «Челябинскгоргаз», выразившиеся в уклонении от представления технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к газопроводу Ду=159 мм по ул. Оренбургской г. Челябинска при наличии согласия его владельца на такое подключение и навязывании невыгодного условия о точке подключения к подземному газопроводу Ду=377 мм по ул. 1-я Томинская г. Челябинска.
     Согласно материалам заявления 27.08.2010 АО «Челябинскгоргаз» на основании заявления от 10.08.2010 № 499 выдало ООО НПП «ЭнергоТехСервис» технические условия № 5/2-14.1-519 на подключение объекта газификации - котельная производственной базы по адресу: Троицкий тракт, д. 20 «А» к существующему газопроводу Ду=159 мм по ул. Оренбургская к котельной Дирекции по ремонту и эксплуатации путевых машин (далее - ДРЭПМ). Согласно техническим условиям до начала проектирования необходимо получить письменное разрешение на врезку от владельца газопровода.
     13.09.2010 ООО НПП «ЭнергоТехСервис» письмом № 581 обратилось в ДРЭПМ с просьбой предоставить разрешение на подлючение к газопроводу Ду 150 мм котельной для производственной базы, расположенной по адресу: Троицкий тракт, д. 20 «А» с максимальным часовым расходом 35 нм куб/час.
     Такое подключение было согласовано со стороны ДРЭПМ.
     Главным Управлением Архитектуры и градостроительства при Администрации г. Челябинска в октябре 2010 года согласовано выполнение газоснабжения котельной и производственной базы ООО НПП «ЭнергоТехСервис» от существующего газопровода среднего давления Ду-159 мм по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ по одному из вариантов: с заменой существующего газопровода Ду-57 по ул. Томинской к ООО «Руслада» с увеличением диаметра на участке от точки подключения до т.А; отдельным трубопроводам по существующим опорам.
     Технические условия от 27.08.2010 № 5/2-14.1-519, сроком действия до 27.08.2012, не были выполнены.
     08.07.2013 ИП <…> зарегистрировано право собственности на земельные участки, нежилые здания по адресу: Троицкий тракт, д. 20 «А», ранее принадлежавшие ООО НПП «ЭнергоТехСервис».
     Письмом от 07.08.2014 исх. № 92 <…> обратился в ДРЭПМ с просьбой, в связи с приобретением права собственности на объекты производственной базы, согласовать их подключение к газопроводу среднего давления ДУ 159 мм по ул. Оренбургская к котельной Дирекции для котельной производственной базы по адресу: Троицкий тракт, 20 «А», взамен ранее выданного согласования от 13.09.2010 № 581 с максимальным часовым расходом 110 нм куб/час.
     ДРЭПМ возвратило ИП <…> указанное письмо с резолюцией о разрешении такого подключения.
     06.08.2014 ОО «Газпром трансгаз Екатеринбург» дало заключение № 903 о технической возможности подачи природного газа для теплоснабжения производственных зданий по адресу: Троицкий тракт, д. 20 «А» через ГРС-3 г. Челябинск.
     22.08.2014 письмом исх. от 21.08.2014 (вх. 2801) в АО «Челябинскгоргаз» поступило обращение ИП <…> с просьбой выдать технические условия на присоединение к существующему к газопроводу среднего давления ДУ 159 мм по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ взамен ранее выданных технических условий от 27.08.2010 № 5/2-14.10519 для теплоснабжения нежилых зданий по адресу: Троицкий тракт, 20 «А», с приложением копии согласия ДРЭПМ на подключение.
     В ответ на письмо ИП <…> исх. от 21.08.2014 (вх. 2801) АО «Челябинскгоргаз» сообщило об истечении срока технических условий от 27.08.2010 № 5/2-14.10519 и о готовности выдать технические условия на присоединение газопровода к газораспределительным сетям, принадлежащим АО «Челябинскгоргаз» на праве собственности и ином законном основании.
     Письмом от 03.09.2014 № 4 ИП <…> обратился в АО «Челябинскгоргаз» с заявлением на выдачу технических условий на присоединение газопровода к газораспределительным сетям Общества.
     16.09.2014 АО «Челябинскгоргаз» выдало ИП <…> технические условия от 11.09.2014 № 5/2-14.1-1171 на присоединение нежилых зданий по адресу: Троицкий тракт, д. 20 «А» к существующему подземному газопроводу Ду=377 мм по ул. 1-я Томинская».
     24.09.2014 Дирекция по ремонту и эксплуатации путевых машин (далее –ДРЭПМ) выдало ИП <…> технические условия № ДПМ/1567/ЮУрДПМ на присоединение к сети газораспределения с точкой подключения в существующий газопровод Ду=159 мм по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ.
     30.09.2014 вх. 8097 в адрес АО «Челябинскгоргаз» поступило заявление ИП <…> от 29.09.2014 № 251 о выдаче заключения о наличии технической возможности подключения принадлежащей ему производственной базы по адресу: Троицкий тракт, 20 «А» к существующему газопроводу среднего давления Ду 159 м по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ.
     В ответ на заявление ИП <…> от 29.09.2014 № 251 АО «Челябинскгоргаз» письмом исх. от 14.10.2014 № ВД/04/1/5252 сообщило о том, что выдача заключения о наличии технологической возможности подключения объектов для потребителей с максимальным расходом газа до 330 куб.м/час не требуется.
     АО «Челябинскгоргаз» сообщило о готовности выдать технические условия подключения на присоединение к газораспределительной сети после предоставления ИП <…> полного комплекта документов, предусмотренными действующим законодательством.
     В ответ на письмо АО «Челябинскгоргаз» исх. от 14.10.2014 № ВД/04/1/5252 ИП <…> письмом исх. от 20.10.2014 № 248 сообщил о невыгодности варианта подключения, предложенного в Технических условиях от 11.09.2014 № 5/2-14.1-1171, и просил выдать технические условия на присоединение объектов к существующему к газопроводу среднего давления ДУ 159 мм по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ при имеющемся согласии ДРЭПМ на такое подключение.
     В ответ на письмо ИП <…> исх. от 20.10.2014 № 248 АО «Челябинскгоргаз» письмом исх. от 12.11.2014 № ВФ/04/1/3958 сообщило о том, что не имеет прав владения и не обслуживает газопровод среднего давления ДУ 159 мм по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ. Письмо о согласовании со стороны ДРЭПМ подключения к указанному газопроводу представлено в копии без подтверждения полномочий подписавшего его лица. Также отсутствуют документы о праве собственности на газопровод среднего давления ДУ 159 мм по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ.
     15.12.2014 ДРЭПМ направило в адрес АО «Челябинскгоргаз» письмо исх. № ДПМ/2063ЮУр, содержащее согласие на подключение объектов ИП <…> к сети газопотребления ДРЭПМ.
     Письмом исх. от 16.01.2015 № 1, с приложением в т.ч. согласия ДРЭПМ на подключение к его сети газопотребления в оригинале, ИП <…> просил АО «Челябинскгоргаз» выдать технические условия на подключение принадлежащих ему объектов к сети газопотребления ДРЭПМ.
     Письмом исх. от 02.02.2015 № ВФ/03-1/4/407 АО «Челябинскгоргаз» в ответ на письмо ИП <…> исх. от 16.01.2015 № 1 сообщило об отсутствии оснований для представления технических условий на присоединение принадлежащих ему объектов к газораспределительному газопроводу ДРЭПМ.
     В ответ на письмо АО «Челябинскгоргаз» исх. от 02.02.2015 № ВФ/03-1/4/407 ИП <…> письмом от 13.02.2015 № 11 просил выдать технические условия на подключение принадлежащих ему объектов к сети газопотребления ДРЭПМ.
     В ответ на письмо ИП <…> от 13.02.2015 № 11 АО «Челябинскгоргаз» сообщило о том, что ДРЭПМ не является юридическим лицом, а является структурным подразделением Южно-Уральской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», то есть не является законным владельцем (основным абонентом) газопровода. Полномочия лица, подписавшего согласие на подключение объектов ИП <…> к сети газопотребления ДРЭПМ, на совершение таких действий от имени собственника имущества не подтверждены.
     Письмом от 12.02.2015 исх. № 12 ИП <…> обратился в ООО «НОВАТЭК-Челябинск» с просьбой разъяснить возможность заключения договора на поставку и транспортировку природного газа на основании технических условий на присоединение к сети газораспределения и справки о выполнении указанных технических условий, выданных собственником газопровода - ДРЭПМ, не являющей газораспределительной организацией.
     В ответ на письмо от 12.02.2015 исх. № 12 ИП <…> ООО «НОВАТЭК-Челябинск» письмом от 05.03.2015 № 1206 сообщило о том, что документ, подтверждающий выполнение технических условий, должен быть выдан газораспределительной организацией.
     06.04.2015 ИП <…> направил в адрес АО «Челябинскгоргаз» письмо от 31.03.2015 № 67 с просьбой выдать технические условия на подключение принадлежащих ему объектов к сети газопотребления ДРЭПМ, с приложением копии доверенности на лицо, подписавшее согласие на присоединение его объектов к сети газопотребления ДРЭПМ.
     В ответ на письмо ИП <…> исх. от 31.03.2015 № 67 АО «Челябинскгоргаз» письмом от 20.04.2015 № ВФ/04/1/2158 сообщило о том, что газопровод среднего давления ДУ 159 мм по ул. Оренбургская к котельной ДРЭПМ является сетью газораспределения, а не газопотребления, следовательно, у Общества нет оснований для представления технических условий подключения в указанный газопровод.
     19.06.2015 АО «Челябинскгоргаз» выдало ИП <…> проект договора № 623-П на подключение (технологическое присоединение) объкта капитального строительства к газораспределительной сети (по стандартизированным ставкам), согласно которому Технические условия от 11.09.2014 № 5/2-14.1-1171 являются его неотъемлемой частью.
     Договор не подписан со стороны ИП <…> дальнейшей переписки не представлено.
     25.08.2015 Челябинским УФАС России было выдано АО «Челябинскгоргаз» предупреждение № 18 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
     Письмом от 09.10.2015 АО «Челябинскгоргаз» сообщило, что отказывается от исполнения выданного предупреждения, поскольку считает, что действия АО «Челябинскгоргаз» не содержат признаков нарушения антимонопольного законодательства.
     Таким образом, АО «Челябинскгоргаз» не выполнило предупреждение № 18 от 25.08.2015, тем самым навязывает ИП <…> невыгодное условие о точке подключения нежилых зданий по адресу: г. Челябинск, Троицкий тракт, д. 20 «А» к подземному газопроводу Ду=377 мм по ул. 1-я Томинская г. Челябинска, определенной в Технических условиях от 11.09.2014 № 5/2-14.1-1171, путем направления в ответ на письма ИП <…> исх. от 21.08.2014 № 224, исх. от 20.10.2014 № 248, исх. от 16.01.2015 № 1, исх. от 13.02.2015 № 11, исх. от 31.03.2015 № 67 писем исх. от 12.11.2014 № ВФ/04/1/3958, исх. от 02.02.2015 № ВФ/03-1/4/407 от 20.04.2015 № ВФ/04/1/2158 об отказе от выдачи технических условий с точкой подключения к существующему газопроводу Ду=159 мм по ул. Оренбургская к котельной ОАО «РЖД» в лице филиала - структурного подразделения «Центральной дирекции инфраструктуры» - Южно-Уральской дирекции инфраструктуры - Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин (далее - ДЭРПМ), при согласии ДЭРПМ на такое подключение.
     Приказом от 28.10.2015 № 330 Челябинское УФАС России возбудило дело № 51-04/15 по признакам нарушения АО «Челябинскгоргаз» части 1 статьи 10, в том числе пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
    Письмом от 29.12.2015 исх. № 9215/ЮУрДИ Центральная дирекция инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» сообщила, что в доверенности начальника ДПРЭМ отсутствуют полномочия по распоряжению недвижимым имуществом, в том числе и подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в связи с чем согласие на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения было отозвано. Об отзыве данного согласия ИП <…>письмом от 13 августа 2015 года № ДПМ/1046 ЮУр и АО «Челябинскгоргаз» письмом от 17 августа 2015 года № ДПМ/1065 ЮУр были проинформированы.
     В настоящее время газопровод ДПМ включен в перечень имущества для внесения в уставной капитал ОАО «РЖД» определенной дополнительной эмиссией. В связи с этим выдать согласие ИП <…> на подключение (технологическое присоединение) не представляется возможным.

     Представитель АО «Челябинскгоргаз» на заседании Комиссии пояснил следующее.

     Согласно позиции АО «Челябинскгоргаз» подключение объектов капитального строительства, принадлежащих ИП <…> возможно к газораспределительной сети, принадлежащей АО «Челябинскгоргаз» на праве собственности и ином законном основании, соответственно, основания для применения п. 34 Правил отсутствуют.
     Сеть газопотребления к котельной ДРЭПМ присоединена к сети газораспределения, которая не принадлежит АО «Челябинскгоргаз» на каком-либо законном основании.
     Действующие Правила не представляют АО «Челябинскгоргаз» права на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям, которыми Общество владеет на праве собственности или на ином законном основании.
     Кроме того, у ДРЭПМ отсутствуют право на распоряжение имуществом ОАО «РЖД», то есть на выдачу каких-либо разрешений на подключение к имуществу ОАО «РЖД».
     Дирекция по ремонту и эксплуатации путевых машин не является юридическим лицом, а является структурным подразделением Южно-Уральской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», соответственно, не является собственником или иным законным владельцем (основным абонентом) газопровода, в который ИП <…> запрашивает точку подключения.
     Полномочия начальника ДРЭПМ <…> на соответствующие действия от имени собственника имущества не подтверждены надлежащим образом.
     К тому же, подключение объектов капитального строительства, принадлежащих ИП <…> возможно к газораспределительной сети, принадлежащей АО «Челябинскгоргаз» на праве собственности и ином законном основании, соответственно, основания для применения п. 34 Правил отсутствуют.
     В изложенной ситуации определение точки подключения в газопровод, принадлежащий АО «Челябинскгоргаз», в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства.  
     

     Представитель ИП <…> на заседании Комиссии пояснил следующее.

     Плата за подключение объектов ИП <…> к газопроводу АО «Челябинскгоргаз» составит 853 460, 09 руб., за подключение к газопроводу ДРЭПМ - 355 093, 65 руб.
     Существенная разница в размере платы обусловлена тем, что в случае подключения к газопроводу АО «Челябинскгоргаз» необходимо выполнить подземную прокладку газопровода стоимостью 326 077, 36 руб., которая влечет необходимость установки станции катодной защиты стоимостью 216 123, 06 руб.
     При подключении к газопроводу ДРЭПМ предусмотрена наземная прокладка газопровода по существующим опорам ООО «Руслада» стоимостью 119 855, 98 руб., установка станции катодной защиты в данном случае не требуется.
     Разница в стоимости подключения к газопроводу АО «Челябинскгоргаз» и ДРЭПМ для заявителя составит 498 366, 44 рубля.

    Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

1.    В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» транспортировка газа по трубопроводам относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
     Следовательно, АО «Челябинскгоргаз» как хозяйствующий субъект, оказывающий услуги по транспортировке природного газа, является субъектом естественной монополии.
     Таким образом, в силу части 5 статьи 5 Закона «О защите конкуренции» положение АО «Челябинскгоргаз» на данном товарном рынке признаётся доминирующим.
Кроме того, согласно пункту 1.4 Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 28.04.2010 № 220, не требуется проведение анализа состояния конкуренции на товарном рынке при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта (хозяйствующих субъектов) в случае, если хозяйствующий субъект осуществляет производство (реализацию) товаров в условиях естественной монополии.
АО «Челябинскгоргаз» приказом Челябинского территориального управления МАП России от 28 августа 2000 года № 146а включено в Реестр хозяйствующих субъектов Челябинской области, имеющих долю на рынке определённого товара в размере более чем 35 процентов. То есть данная организация занимает доминирующее положение на рынке распределения газообразного топлива на территории города Челябинска, Сосновского и Кунашакского районов Челябинской области.
Таким образом, в силу своего положения АО «Челябинскгоргаз» обязано соблюдать запреты, установленные в статье 10 Закона «О защите конкуренции».

     В силу п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, (далее - Правила) в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту.
    Правила не содержат запрета на выдачу газораспределительной организацией технических условий подключения к распределительному газопроводу, не принадлежащему ГРО, при наличии согласия его владельца на такое подключение.
     Действующие Правила не представляют АО «Челябинскгоргаз» права на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям, которыми Общество не владеет на законном основании, при отсутствии согласия владельца газораспределетительной сети на подключение какого-либо абонента.
     Таким образом, для осуществления указанного подключения к сетям газораспределительной организации через сети какого-либо собственника или иного владельца необходимо разрешение собственника или владельца данной сети на подключение.  
    В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, и распоряжения своим имуществом.
     Согласно статье 212 ГК РФ имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
     В соответствии со статьей 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (пункт 1 статьи 182 ГК РФ) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
     В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
     Руководители филиалов, представительств и иных структурных подразделений юридического лица могут представлять интересы юридического лицана основании доверенности, выданной в установленном законом порядке.
     Письмом от 29.12.2015 исх. № 9215/ЮУрДИ Центральная дирекция инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» сообщила, что в доверенности начальника ДПРЭМ отсутствуют полномочия по распоряжению недвижимым имуществом, в том числе и подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в связи с чем согласие на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения было отозвано. Об отзыве данного согласия ИП <…> письмом от 13 августа 2015 года № ДПМ/1046 ЮУр и АО «Челябинскгоргаз» письмом от 17 августа 2015 года № ДПМ/1065 ЮУр были проинформированы.
     В настоящее время газопровод ДПРЭМ включен в перечень имущества для внесения в уставной капитал ОАО «РЖД» определенной дополнительной эмиссией. В связи с этим выдать согласие ИП <…> на подключение (технологическое присоединение) не представляется возможным.
     Таким образом, в отсутствие надлежащего согласия собственника газопровода к осуществлению технологического присоединения объектов к данному газопроводу, АО «Челябинскгоргаз» не имело правовых оснований для предоставления технических условий и договора на подключение к сетям ОАО «РЖД», следовательно, в рассматриваемых действиях АО «Челябинскгоргаз» отсутсвует нарушение требований Правил, а также нарушение части 1 статьи 10, в том числе пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

    2. 10.01.2016 в статью 14.31 КоАП РФ введены изменения, а именно: совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа.
    С 10.01.2016 в КоАП РФ введена статья 9.21 предусматривающая административную ответственность за нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения)  к газораспределительным сетям.
     Таким образом, с учетом изменений, внесенных в КоАП РФ, вступивших в силу с 10.01.2016, действия естественной монополии по нарушению Правил являются административным правонарушением, предусмотренным статьей 9.21 КоАП РФ и не будут являться нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции (злоупотреблением доминирующим положением).
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции  Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
    На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу № 50-04/15 по признакам нарушения АО «Челябинскгоргаз» части 1 статьи 10, в том числе пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства.  

На основании изложенного, Комиссия

РЕШИЛА:

     Производство по делу № 51 - 04/15, возбужденному по признакам нарушения ОАО «Челябинскгоргаз» части 1 статьи 10, в том числе пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

Председатель Комиссии                                                                                       <…>

Члены Комиссии                                                                                               <…>
                                                                                                                            <…>

Решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.
Исп. <…> (351) 266-68-84