База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе № 074/10/18.1-751/2020

23 апреля 2020 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия Челябинского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:	.... – руководитель Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	.... – начальник отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России; .... - специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России; .... – главный специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу В.Д.В. (вх. №4540 от 03.04.2020) на действия (бездействия) организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «Фила Нефть» Б.А.А. (далее – организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «Фила Нефть» (сообщение о проведении торгов №4695153 от 14.02.2020),

- в присутствии организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «Фила Нефть» Б. А.А. (с использованием функционала программы Skype),

в отсутствие представителей заявителя, оператора электронной площадки, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы путем направления уведомления о содержании жалобы №074/10/18.1-751/2020, месте и времени её рассмотрения по адресам электронной почты,

УСТАНОВИЛА:

В Челябинское УФАС России 03.04.2020 поступила жалоба заявителя, в которой он сообщает, что его заявка необоснованно отклонена организатором торгов.

По мнению заявителя, заявка отклонена организатором торгов по причине непоступления на счет задатка. При этом, непоступление задатка обусловлено указанием в сообщении о проведении торгов неверных реквизитов получателя денежных средств (ИНН).

Представитель заявителя на заседание Комиссии не явился, ходатайств в антимонопольный орган не направил.

Организатор торгов на заседание комиссии представил в антимонопольный орган пояснения, в которых указал, что все реквизиты получателя указаны в сообщении о проведении торгов. По мнению организатора торгов, при заполнении платежного поручения заявитель должен был указать ИНН получателя ООО «Фила-Нефть», который указан в сообщении о проведении торгов.

При этом, организатор торгов при проверке поступления задатков на расчетный счет должника установил, что денежные средства заявителя действительно поступили на расчетный счет, но они не могут быть зачислены на расчетный счет должника, так в платежном поручении не указан ИНН ООО «Фила-Нефть». С целью устранения указанных обстоятельств организатор торгов сообщал заявителю о необходимости уточнения платежа. В свою очередь, гражданин пояснил, что устранит указанную ошибку и уточнит платеж.

При проверке расчётного счета 30.03.2020 также установлено, что денежные средства не зачислены на счет, что подтверждается выпиской из банка АО «Кредит Урал Банк».

Организатор торгов 30.03.2020 повторно сообщил заявителю о необходимости уточнения платежа, однако денежные средства не поступили на расчетный счет ООО «Фила-Нефть».

В связи с этим организатором торгов принято решение об отклонении заявки гражданина.

Изучив материалы жалобы, Комиссия Челябинского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно статье 109 Закона о банкротстве продажа предприятия должника является одной из мер по восстановлению платежеспособности должника.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном Законом о банкротстве, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.

Частью 8 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18.04.2018 по делу №А76-16125/2017 ООО «Фила-Нефть» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Б.А.А.

Организатором торгов 14.02.2020 в ЕФРСБ опубликовано сообщение о проведении торгов по продаже имущества должника (дебиторская задолженность - право требования, к ООО «Вега-Транс», ООО «Союзпромстройинвест», ООО «Обьнефтеремонт», ООО «Фила») посредством открытого аукциона (сообщение о проведении торгов № 4695153 от 14.02.2020) с начальной ценой продажи 219 186 рублей.

Торги назначены на 01.04.2020 в 10:00.

Организатором торгов 30.03.2020 принят протокол по определению участников торгов, согласно которому отклонены заявки В. Д.В. и ИП С.С.М.

Согласно сообщению № 4882210 от 06.04.2020, размещенному на сайте ЕФРСБ, победителем торгов признан Подтеребков В.С.

Между организатором торгов и победителем 01.04.2020 заключен договор купли-продажи имущества на сумму 558 924,3 рублей.

Антимонопольный орган также отмечает, что по смыслу частей 8-10 статьи 110 Закона о банкротстве для участия в торгах по продаже имущества должника претендент должен вместе с представлением заявки внести задаток в размере и в сроки, установленные организатором торгов.

При этом, абзацами 1 и 5 части 12 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

В соответствии с протоколом об определении участников торгов от 30.03.2020 заявка В.Д.В. не допущена к участию в торгах по причине непоступления на специальный счет задатка в срок до окончания приема и подачи заявок.

Из материалов дела следует, что заявитель жалобы внес на специальный счет задаток в размере 21918,6 рублей, что подтверждается платежным поручением №36913 от 25.03.2020.

Вместе с тем, в платежном поручении указано, что получателем денежных средств является ООО «Фила-Нефть», однако указан ИНН АО «Кредит Урал Банк».

Согласно Приложению № 1 к Положению Банка России от 19 июня 2012 года № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» к реквизитам платежного поручения относятся в том числе сведения о получателе денежных средств.

Из выписки по счету ООО «Фила-Нефть» от 30.03.2020, представленной организатором торгов, видно, что денежные средства от В. Д.В. поступили на корреспондентский счет до выяснения.

В целях установления всех обстоятельств Челябинское УФАС России 14.04.2020 направило в адрес АО «Кредит Урал Банк» запрос о том, поступили ли на счет ООО «Фила-Нефть» денежные средства от В. Д.В.

В ответе (вх. № 5448 от 20.04.2020) АО «Кредит Урал Банк» указано, что денежные средства от В.Д.В. поступили 25.03.2020 на корреспондентский счет до выяснения.

Получатель денежных средств не вправе распоряжаться ими до уточнения платежа. В случае, если невозможно идентифицировать платеж денежные средства возвращаются плательщику.

Таким образом, денежные средства, полученные на корреспондентский счет до выяснения, не могут считаться поступившими в качестве задатка.

Касаемо платежного поручения от 25.03.2020 № 36913 на сумму 21918,6 рублей банк сообщил, что 25.03.2020 АО «Кредит Урал Банк» сделан запрос об уточнении ИНН получателя в банк плательщика.

Уточнение получено 26.03.2020 в 10.30, в связи с чем денежные средства зачислены на расчетный счет ООО «Фила-Нефть» 26.03.2020.

Вместе с тем, выписка по счету ООО «Фила-Нефть» от 30.03.2020, представленная организатором торгов, не свидетельствует о том, что денежные средства действительно зачислены на счет ООО «Фила-Нефть».

В столбце «реквизиты контрагента» указано, денежные средства от В. Д.В. зачислены на корреспондентский счет до выяснения.

Кроме того, организатором торгов представлена выписка по счету от 27.03.2020 по движению денежных на счете, из которой видно, что 26.03.2020 какие-либо денежные средства не поступали на расчетный счет Общества.

Таким образом, в материалы дела представлены 2 противоречащих друг другу документа, из которых невозможно сделать вывод о дате зачисления денежных средств на счет ООО «Фила-Нефть».

Вместе с тем, Комиссия Челябинского УФАС России исходит из добросовестности организатора торгов (пункт 5 статьи 10 ГК РФ), поскольку на момент определения организатором торгов участников конкурсный управляющий получил из банка выписку от 30.03.2020, из которой следует, что денежные средства поступили на корреспондентский счет до выяснения.

При этом, Комиссия Челябинского УФАС России обращает внимание, что организатор торгов неоднократно сообщал заявителю о необходимости уточнения сведения в платежные поручения для возможности участия гражданина в торгах.

Также не может быть принят во внимание довод о том, что в сообщении о проведении торгов указан неверно ИНН получателя.

Из материалов дела следует, что в сообщении о проведении торгов указаны, как банковские реквизиты («Кредит Урал Банк» (Акционерное общество), г. Магнитогорск, расчетный счет №: 40702810900000108064, счет № банка получателя: 30101810700000000949 , БИК: 047516949, ИНН 7414006722, КПП 997950001), так и реквизиты ООО «Фила Нефть» (ИНН 8603204626, ОГРН 1138603011920), в связи с чем у заявителя имелась возможность верно заполнить платежное поручение.

Проанализировав материалы дела и пояснения сторон, Челябинское УФАС России приходит к выводу о том, что доводы жалобы заявителя являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать доводы жалобы В.Д.В. (вх. №4540 от 03.04.2020) на действия (бездействия) организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «Фила Нефть» Б. А.А. при проведении открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «Фила Нефть» (сообщение о проведении торгов №4695153 от 14.02.2020) необоснованными.

Председатель Комиссии...

Члены Комиссии ...

...

...