База решений
и правовых актов

 

 

 

• • • • • • • Решение

о возврате жалобы № 527-ж/2018 и проведении внеплановой проверки

№ 124 - ВП/2018

 

13 августа 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	<…>	-
Членов Комиссии:	<…>	-
	<…>	-

рассмотрев жалобу гражданина (далее – заявитель) на действия заказчика при проведении запроса котировок на Приобретение запчастей и расходных материалов для ИКТ-оборудования (изв. № 0269100000618000001),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Жалоба заявителя подана с нарушением части 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе.

Частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

При этом документом в письменной форме является документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанные собственноручно или электронной цифровой подписью подающим жалобу лицом или его представителем, действующим на основании доверенности или иного подтверждающего его полномочия на подписание жалобы документа.

Жалоба заявителя подана в Челябинское УФАС России посредством функционала официального сайта ФАС России, электронной подписью указанная жалоба не скреплена, следовательно, не может быть приравнена к поданной в письменной форме.

Таким образом, жалоба заявителя подана с нарушением требований части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу заявителя на действия заказчика при проведении запроса котировок на Приобретение запчастей и расходных материалов для ИКТ-оборудования (изв. № 0269100000618000001).

2. Провести внеплановую проверку действий Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнеуральском районе Челябинской области на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении запроса котировок на Приобретение запчастей и расходных материалов для ИКТ-оборудования (изв. № 0269100000618000001).

Назначить проведение внеплановой проверки на «17» августа 2018 года в 13 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

3. Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнеуральском районе Челябинской области необходимо до 13 часов 00 минут «17» августа 2018 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325 (приемная) в прошитом, пронумерованном виде с сопроводительным письмом) следующие копии документов и информацию:

- приказ о создании котировочной комиссии;

- письменные возражения с правовым обоснованием по жалобе заявителя;

- извещение о проведении закупки (со всеми приложениями);

- проект контракта (договора);

- форма котировочной заявки;

- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- копии котировочных заявок участников;

- сведения с указанием даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;

- запросы и ответы, направленные заказчиком в целях обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие исследование рынка и обоснование (расчет) начальной (максимальной) цены контракта (коммерческие предложения, счета (счета-фактуры), распечатки интернет страниц, прайс-листы, каталоги и т. д.);

- сведения (в письменной форме) о стадии закупки, в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями;

- сведения о государственных (муниципальных) программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы);

- сведения о дате доведения лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки;

- сведения об акте органов государственной власти, органов местного самоуправления, распоряжений Губернатора о выделении денежных средств;

- выписка из утвержденного плана-графика закупок по рассматриваемой закупке.

4. Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнеуральском районе Челябинской области на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по запросу котировок (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителей заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

Примечание: жалоба гражданина и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.