База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 54-08/2016 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

07 сентября 2016 года                                                                                         г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией; <…> – главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,

рассмотрев дело № 54-08/2016, возбужденное по признакам нарушения требований                    части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя под буквенным обозначением «Megapolis» без предварительного согласия абонента,

 

                                                            УСТАНОВИЛА:

 

в материалы дела представлены письменные пояснения ООО «Империя игр», согласно которым общество фактически не оказывает услуги ресторана доставки, несмотря на то, что выписка из ЕГРЮЛ содержит сведения о таких услугах оказываемых ООО «Империя игр». Общество является собственником помещений, расположенных по адресу: г. Челябинск, Свердловский пр-т, д. 51А, и сдает их в аренду иным лицам. В частности, по указанному адресу деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания осуществляет ИП <…>, с которой заключен договор № 23-ИИ/13 от 01.01.2013 аренды нежилого помещения площадью 31,4 м² по адресу: г. Челябинск, Свердловский пр-т, д. 51А.

На заседании Комиссии представитель ООО «Империя игр» указал, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещен сайт mega74.ru, принадлежащий ООО «Империя игр», на котором объединена информация о нескольких заведениях, в том числе о заведениях общественного питания. Также при получении услуг от компаний, действующих под коммерческим обозначением «Megapolis», потребитель может заполнить анкету для оформления скидочной vip-карты, при этом соглашаясь с получением рекламной рассылки посредством сети электросвязи.

ПАО «МТС» представлены письменные пояснения о том, что буквенное обозначение «Megapolis» выделено ООО «Интегрированные Телесистемы» по заявлению общества от 01.05.2016 в рамках договора об оказании услуг связи № 154322340161 от 01.05.2016.

При рассмотрении дела по существу и изучении пояснений сторон по делу, Комиссия пришла к выводу о необходимости привлечения ООО «Интегрированные Телесистемы» и ИП <…> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц и получения дополнительных документов, информации.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела 54-08/2016.

2. Назначить дело № 54-08/2016 к рассмотрению на 01 ноября 2016 года в                        14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела ООО «Интегрированные Телесистемы» в качестве заинтересованного лица.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела ИП <…> в качестве заинтересованного лица.

5. Заявителю в срок до 28 октября 2016 года представить в Челябинское УФАС России надлежащим образом заверенные документы и сведения:

5.1) письменные сведения о том, осуществлялся ли Вами 27.07.2013 онлайн заказ товаров, реализуемых организацией общественного питания, осуществляющей деятельность под коммерческим обозначением «Ресторан доставки №1», посредством заполнения электронной формы бланка-заказа на сайте 1dostavka.ru или интернет-ресурсе mega74.ru;

5.2) письменные сведения о заполнении Вами анкет, бланков или иных документов в компаниях, действующих под коммерческим обозначением «Megapolis», для получения карты, предоставляющей скидки при осуществлении покупок товаров (услуг) в организациях, осуществляющих деятельность под коммерческим обозначением «Мегаполис» по адресу: г. Челябинск, Свердловский пр-т, д. 51А.

6. ООО «Империя игр» в срок до 28 октября 2016 года представить в Челябинское УФАС России надлежащим образом заверенные документы и сведения:

6.1) письменные сведения о наличии договорных отношений общества с ООО «Интегрированные Телесистемы», определяющие правоотношения по распространению рекламных и иных сообщений, либо письменные пояснения об их отсутствии;

6.2) документы (соглашение, договор или иное) о передаче хозяйствующим субъектам (в том числе ИП <…>) прав администрирования, наполнения и поддержки информационного ресурса 1dostavka.ru, либо письменные пояснения об их отсутствии;

6.3) письменные сведения о лице (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты), осуществляющем наполнение и поддержку информационных ресурсов 1dostavka.ru, mega74.ru;

6.4) письменные сведения об указании на сайте 1dostavka.ru в разделе «оформить заказ» обязательных к заполнению сведений о даче согласия с условиями доставки без возможности отказа от рекламной рассылки от «Мегаполис» при условии, что общество является администратором сайта 1dostavka.ru;

6.5) выкопировку из плана помещения, занимаемого ИП <…> с указанием местонахождения и этажности;

6.6) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. ООО «Интегрированные Телесистемы» представить  в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 28 октября 2016 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

7.1) документы, определяющие правоотношения общества с ООО «Империя игр» по вопросу распространения рекламных сообщений, либо письменные пояснения об их отсутствии;

7.2) документы, определяющие правоотношения общества с ИП <…> по вопросу распространения рекламных сообщений, либо письменные пояснения об их отсутствии;

7.3) письменные сведения о передаче номера под буквенным обозначением «Megapolis» третьим лицам с указанием их фамилии, имени, отчества или наименования с организационной правовой формой, местонахождения, контактного номера телефона, адреса электронной почты с приложением соответствующего договора, соглашения или иного документа о передаче номера, либо письменные пояснения об их отсутствии;

7.4) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

8. ИП <…> представить  в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 28 октября 2016 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

8.1) письменные сведения об основных видах деятельности, осуществляемых индивидуальным предпринимателем в соответствии с ОКВЭД;

8.2) письменные сведения о лице (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты), осуществляющем наполнение и поддержку информационных ресурсов 1dostavka.ru, mega74.ru;

8.3) документы, подтверждающие исполнение пункта 4.4 договора № 23-ИИ/13 от 01.01.2013, заключенного с ООО «Империя игр», в части администрирования и наполнения информационного ресурса mega74.ru, в том числе о размещении на указанном сайте активной ссылки на информационный ресурс 1dostavka.ru, либо письменные пояснения об их отсутствии;

8.4) документы, определяющие правоотношения индивидуального предпринимателя с ООО «Империя игр» по вопросу распространения рекламных сообщений, либо письменные пояснения об их отсутствии;

8.5) документы, определяющие правоотношения индивидуального предпринимателя с ООО «Интегрированные Телесистемы» по вопросу распространения рекламных сообщений, либо письменные пояснения об их отсутствии;

8.6) письменные пояснения об осуществлении индивидуальным предпринимателем рекламных рассылок об услугах ресторана доставки «Ресторан доставки №1», в частности от отправителя под буквенным обозначением «Megapolis», на номер <…>;

8.7) письменные пояснения об осуществлении индивидуальным предпринимателем деятельности по дистанционной продаже продуктов питания с использованием коммерческого обозначения «Ресторан доставки №1» с приложением 2-3 экземпляров платежных документов, выданных потребителям при доставке продуктов после заказа, включая заказ путем заполнения электронной заявки на интернет-ресурсах 1dostavka.ru, mega74.ru, либо письменные пояснения об их отсутствии;

8.8) письменные сведения о лице (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты), разместившем в разделе «оформить заказ» обязательных к заполнению сведений о даче согласия с условиями доставки без возможности отказа от рекламной рассылки от «Мегаполис»;

8.9) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.