База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 54-08/2016 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

01 ноября 2016 года                                                                                            г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией; <…> – специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,

рассмотрев дело № 54-08/2016, возбужденное по признакам нарушения требований                    части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя под буквенным обозначением «Megapolis» без предварительного согласия абонента,

 

                                                            УСТАНОВИЛА:

 

в материалы дела поступили письменные пояснения ИП <…>, согласно которым индивидуальный предприниматель осуществляет наполнение и поддержку Интернет-ресурса 1dostavka.ru, осуществляет дистанционную продажу продуктов питания посредством использования Интернет-ресурса 1dostavka.ru. Факт направления смс-сообщения абоненту ИП <…> отрицает, однако указывает на то, что дача согласия на рекламную рассылку предусмотрена при оформлении дистанционного заказа, клиент имеет возможность отказаться от такой рассылки только при получении заказа.

ООО «Интегрированные Телесистемы» представлены письменные пояснения о том, что общество предоставило техническую возможность отправки сообщений ООО «Информация» на основании договора от 01.06.2016, которое обеспечило отправку такого сообщения ООО «Инфомобиль». Указанное общество предоставило конечному клиенту ИП <…> возможность формировать и отправлять сообщения своим клиентам, которая является заказчиком спорной рассылки и несет ответственность за распространение рекламы без согласия абонента. Однако в антимонопольный орган не представлены договоры, указывающие на наличие отношений между ООО «Инфомобиль» и ИП <…>.

При рассмотрении дела по существу и изучении пояснений сторон по делу, Комиссия пришла к выводу о необходимости привлечения ИП <…> в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, и ООО «Инфомобиль» в качестве заинтересованного лица, получения дополнительных документов, информации.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела 54-08/2016.

2. Назначить дело № 54-08/2016 к рассмотрению на 21 декабря 2016 года в                        13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела ООО «Инфомобиль» в качестве заинтересованного лица.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела ИП <…> в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

5. Заявителю в срок до 13 декабря 2016 года представить в Челябинское УФАС России надлежащим образом заверенные документы и сведения:

5.1) письменные сведения о том, осуществлялся ли Вами 27.07.2013 дистанционный электронный заказ товаров, реализуемых организацией общественного питания, осуществляющей деятельность под коммерческим обозначением «Ресторан доставки №1», посредством заполнения электронной формы бланка-заказа на сайте 1dostavka.ru или интернет-ресурсе mega74.ru;

5.2) письменные сведения о заполнении Вами анкет, бланков или иных документов в компаниях, действующих под коммерческим обозначением «Megapolis», для получения карты, предоставляющей скидки при осуществлении покупок товаров (услуг) в организациях, осуществляющих деятельность под коммерческим обозначением «Мегаполис» по адресу: г. Челябинск, Свердловский пр-т, д. 51А.

6. ООО «Инфомобиль» в срок до 13 декабря 2016 года представить в Челябинское УФАС России надлежащим образом заверенные документы и сведения:

6.1) документы (договоры, соглашения или иное), определяющие правоотношения по распространению рекламных и иных сообщений, с ИП <…> при условии, что согласно письменным пояснениям ООО «Интегрированные телесистемы» вх. № 14916 от 28.10.2016 между ООО «Инфомобиль» и ИП <…> заключен договор оказания услуг, согласно которому ООО «Инфомобиль» предоставило конечному клиенту ИП <…> возможность формировать и отправлять сообщения своим клиентам;

6.2) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. ИП <…> представить  в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 13 декабря 2016 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

7.1) письменные пояснения о мерах, принимаемых индивидуальным предпринимателем по получению предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки, перед направлением ему сообщений рекламного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе;

7.2) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.