База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 579-ж/2018 и проведении внеплановой проверки 138-ВП/2018

 

10 сентября 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (далее – ООО «Лидер», заявитель) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на оказание услуги по осуществлению технического надзора за строительством объекта «Подводящий газопровод среднего давления для газоснабжения жилых домов с. Лейпциг Варненского района Челябинской области» (извещение № 0369300207118000119) (далее – запрос котировок, закупка),

УСТАНОВИЛА:

Частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

При этом документом в письменной форме является документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанные собственноручно или электронной цифровой подписью подающим жалобу лицом или его представителем, действующим на основании доверенности или иного подтверждающего его полномочия на подписание жалобы документа.

Жалоба ООО «Лидер» подана в Челябинское УФАС России посредством электронной почты, электронной подписью указанная жалоба не скреплена, следовательно, не может быть приравнена к поданной в письменной форме.

Таким образом, жалоба ООО «Лидер» подана с нарушением требований части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «Лидер» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на оказание услуги по осуществлению технического надзора за строительством объекта «Подводящий газопровод среднего давления для газоснабжения жилых домов с. Лейпциг Варненского района Челябинской области» (извещение № 0369300207118000119).

2. Назначить проведение внеплановой проверки действий МУ «Управление строительства и ЖКХ», Управления по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении запроса котировок на оказание услуги по осуществлению технического надзора за строительством объекта «Подводящий газопровод среднего давления для газоснабжения жилых домов с. Лейпциг Варненского района Челябинской области» (извещение № 0369300207118000119) на «13» сентября 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

3. МУ «Управление строительства и ЖКХ» необходимо до 10 часов 30 минут 13 сентября 2018 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325) с сопроводительным письмом):

3.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

3.2. сведения о дате утверждения извещения;

3.3. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

3.4. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

3.5. сведения о государственной или муниципальной программе, соглашении в рамках которых осуществляется закупка (реквизиты акта), сведения об актах органов государственной власти, органов местного самоуправления, распоряжениях Губернатора о выделении денежных средств (при наличии);

3.6. выписка из утвержденного плана-графика закупок по рассматриваемой закупке;

3.7. сведения о дате доведения лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки.

Копии документов по пунктам 3.1-3.7 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пунктам 3.1-3.3 также на бумажном носителе для работы Комиссии.

4. Управлению по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района необходимо до 10 часов 30 минут 13 сентября 2018 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325) с сопроводительным письмом):

4.1. извещение о проведении запроса котировок (со всеми изменениями), форму котировочной заявки;

4.2. приказ о создании котировочной (единой) комиссии;

4.3. проект контракта со всеми приложениями;

4.4. заявки участников закупки (в полном объеме);

4.5. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «Лидер»;

4.6. сведения с указанием даты размещения на официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении запроса котировок, протоколов, составленных в ходе проведения запроса котировок;

4.7. протоколы, составленные в ходе проведения запроса котировок.

Копии документов по пунктам 4.1-4.7 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пунктам 4.1, 4.3-4.7 также на бумажном носителе для работы Комиссии.

5. Управлению по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района, МУ «Управление строительства и ЖКХ» на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить полный пакет оригиналов документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего решения (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, заявителя (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России либо иными документами, подтверждающими полномочия на представление интересов организации (заверенная копия и оригинал).

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.