База решений
и правовых актов

Заявителю

________________________

________________________

________________________

________________________

________________________

ООО Компания

«Уральский родник»

456531, Челябинская область,

Сосновский район,

пос. Южно-Челябинский Прииск,

ул. Солнечная, д. 1 «А»

г. Челябинск,

ул. Энгельса, д. 40 «б»

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2019 года г. Челябинск, ул.Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 074/01/14.3-1250/2019 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев дело № 074/01/14.3-1250/2019 по признакам нарушения ООО Компания «Уральский родник» пункта 1 статьи 14.3 Федерального закона «О защите конкуренции»,

в присутствии представителя ООО Компания «Уральский родник» по доверенности <…>;

в отсутствие Заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление физического лица о недобросовестных конкурентных действиях организации с коммерческим обозначением «Люкс вода», выразившихся в распространении на сайте «l-w.ru/about/» информации о лидерстве организации на рынке безалкогольных напитков и производства минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках; о том, что продукция компании является «самой вкусной на Урале» без указания параметров сравнения и их объективного подтверждения.

Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр интернет-сайта «l-w.ru/about/», о чем составлен акт осмотра №52-2019 от 16.04.2019. В результате осмотра установлено, что на странице «l-w.ru/about/» в разделе «О Компании» присутствуют сведения: «Компания «Люкс Вода» является признанным лидером по продаже самой вкусной питьевой воды на Урале». Ниже размещена информация: «Мы гарантируем потребителям, что они получают чистую питьевую воду. Полный цикл производства. Безопасность. Экологичность. Доверие». Ниже указано: «Лидер чистой воды!*** Самая вкусная вода на Урале* Гарантия доставки заказа в 2 часа** Компания №1 в Уральском регионе***». Ниже указаны примечания: «*Согласно проведенным исследованиям компании «ООО Лайт груп» в 2017 г. на территории г. Челябинска, г. Екатеринбурга, г. Кургана по показателю «вкус» как в общем, так и внутри сегментов «спортсменов» и «женщин с детьми до 10 лет»; **Территории действия уточняйте по телефону 8-800-200-39-39; ***Согласно предоставленным данным компанией ООО «ЭЙ СИ НИЛЬСЕН» в натуральном выражении (в литрах) в категории Бутилированной Воды в Уральском Федеральном Округе в городской России за кумулятивный период ноябрь 2015 г. - октябрь 2016 г.».

АО «РСИЦ» в письме вх. № 4339 от 12.04.2019 на запрос Челябинского УФАС указало, что администратором домена второго уровня «l-w.ru» является Общество с ограниченной ответственностью Компания «Уральский родник» (ИНН 7438014320; далее – ООО «Компания «Уральский родник»).

В связи с наличием в действиях ООО «Компания «Уральский родник» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных статьей 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Челябинским УФАС России выдано ООО «Компания «Уральский родник» предупреждение о необходимости устранения нарушения антимонопольного законодательства путем принятия мер по прекращению размещения на интернет – ресурсе «l-w.ru/about/» сведений о том, что общество является лидером в производстве чистой воды; обладает преимуществом по критерию «вкус» («самая вкусная»); общество является компанией №1, с использованием слова «лидер», «номер один» и создающих впечатление о превосходстве хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение. Срок исполнения предупреждения до 13 июня 2019 года. ООО «Компания «Уральский родник» надлежало сообщить Челябинскому УФАС России об исполнении предупреждения до 17 июня 2019 года.

Согласно части 8 статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

От ООО «Компания «Уральский родник» сведения об исполнении предупреждения не поступили и определением исх. № 8789/08 от 03.07.2019 Челябинское УФАС России возбудило в отношении ООО Компания «Уральский родник» дело о нарушении антимонопольного законодательства № 074/01/14.3-1250/2019 по признакам нарушения пункта 1 статьи 14.3 Федерального закона «О защите конкуренции».

ООО Компания «Уральский родник» в пояснениях указало, что о выданном предупреждении общество узнало после возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства. Предупреждение Челябинского УФАС России общество своевременно не получило по причине ненадлежащей работы филиала ФГУП «Почта России» 456510 с. Долгодеревенское, Сосновского района Челябинской области. Предупреждение исполнено и ненадлежащая информация удалена с Интернет-сайта l-w.ru.

В подтверждение ООО Компания «Уральский родник» представило переписку с отделением почтовой связи по вопросу неполучения ООО Компания «Уральский родник» почтовой корреспонденции по адресу: 456531, Челябинская область, Сосновский район, пос. Южно-Челябинский Прииск, ул. Солнечная, д. 1 «А».

Рассмотрев заявление и материалы, заслушав доводы ООО Компания «Уральский родник» Комиссия приходит к следующим выводам.

Для признания действий хозяйствующего субъекта актом недобросовестной конкуренции необходимо наличие всех признаков, установленных пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции», а именно:

совершение действий хозяйствующим субъектом;

направленность на получение преимущества в предпринимательской деятельности;

противоречие положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

причинение и способность причинения убытков другому хозяйствующему субъекту конкуренту, либо нанесение ущерба его деловой репутации.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков свидетельствует об отсутствии недобросовестной конкуренции.

Из представленных ООО Компания «Уральский родник» писем в адрес Управления Федеральной почтовой связи по Челябинской области – филиала ФГУП «Почта России» усматривается, доставка почтовой корреспонденции обществу по адресу: 456531, Челябинская область, Сосновский район, пос. Южно-Челябинский Прииск, ул. Солнечная, д. 1 «А» не осуществляется, что приводит к негативным последствиям для общества.

Так, согласно почтовому реестру № 365 от 15.05.2019 Челябинским УФАС России было направлено ООО Компания «Уральский родник» предупреждение № 07-08/2019 исх. № 6017/08 (почтовый идентификатор 80082335007462). В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082335007462 от 02.07.2019 по состоянию на 22 мая 2019 года «неудачная попытка вручения».

При изложенных обстоятельствах Комиссия не может прийти к выводу о намеренном уклонении ООО Компания «Уральский родник» от исполнения предупреждения, выданного ему Челябинским УФАС России.

Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр сайта l-w.ru и установлено, что по состоянию на 25.09.2019 информация на сайте изменена, спорные сведения удалены и предупреждение исполнено.

В связи с отсутствием надлежащих доказательств получения ООО Компания «Уральский родник» № 07-08/2019 исх. № 6017/08 предупреждения до возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства и фактическим исполнением обществом предупреждения при рассмотрении дела № 074/01/14.3-1250/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия не может прийти к выводу о недобросовестном конкурентном поведении общества.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, указывающие, что рассматриваемыми действиями ООО Компания «Уральский родник» причинены убытки либо нанесен ущерб другим хозяйствующим субъектам конкурентам. В Челябинское УФАС России жалобы хозяйствующих субъектов конкурентов на действия ООО Компания «Уральский родник» не поступали.

При отсутствии всех признаков недобросовестной конкуренции отнести рассматриваемые действия ООО Компания «Уральский родник» к акту недобросовестной конкуренции не возможно.

В силу пункта 1 части 1 статьи 48 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

прекратить рассмотрение дела № 074/01/14.3-1250/2019 в отношении ООО Компания «Уральский родник» в связи с отсутствием в рассматриваемых Комиссией действиях нарушения антимонопольного законодательства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии

<…>

<…>