База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 59-ж/2019 и проведении внеплановой проверки 11-ВП/2019

 

28 января 2019 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью ООО «Страйк» (далее – ООО «Страйк», заявитель) на действия заказчика при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт отопления (лечебный корпус на 120 мест) (извещение № 0869200000218003486) (далее — аукцион, закупка),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при проведении электронной процедуры, осуществляется в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона, протокола рассмотрения заявки единственного участника на участие в электронном аукционе, при признании соответствующей электронной процедуры или несостоявшейся. Жалоба на положения документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таких процедурах. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок осуществляется только в судебном порядке.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе 16.01.2019 10:00.

Жалоба ООО «Страйк» поступила в адрес Челябинского УФАС России 28.01.2019, зарегистрирована 28.01.2018.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ООО «Страйк» подана с нарушением пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «Страйк» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт отопления (лечебный корпус на 120 мест) (извещение № 0869200000218003486).

2. Назначить проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа, заказчика по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт отопления (лечебный корпус на 120 мест) (извещение № 0869200000218003486), на «01» февраля 2019 года в 13 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

3. Государственному казенному учреждению Челябинской области «Центр организации закупок в сфере здравоохранения» необходимо до 11 часов 30 минут «01» февраля 2019 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 324а) следующие документы и информацию:

3.1. извещение о проведении Аукциона (и все изменения к нему);

3.2. утвержденную документацию об Аукционе (и все изменения к нему) со всеми разъяснениями (титульный лист документации о закупке) (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru);

3.3. проект контракта со всеми приложениями;

3.4. I, II части заявок участников закупки;

3.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);

3.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукционов (подписанные членами аукционной комиссии);

3.7. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты и иную переписку);

Копии документов по пунктам 3.1-3.7 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пунктам 3.1-3.3, 3.5, 3.6 также на бумажном носителе для работы Комиссии.

4. Государственному бюджетному учреждению «Районная больница с. Октябрьское» необходимо до 11 часов 30 минут «01» февраля 2019 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и информацию:

4.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «Страйк»;

4.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т. д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

4.3. выписки из утвержденного плана-графика закупок по рассматриваемой закупке.

5. Государственному бюджетному учреждению «Районная больница с. Октябрьское», Государственному казенному учреждению Челябинской области «Центр организации закупок в сфере здравоохранения» представить оригиналы документов по Аукциону (указанные в пунктах 3, 4 настоящего уведомления) (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, заявителя (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России либо иными документами, подтверждающими полномочия на представление интересов организации (заверенная копия и оригинал).

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.