Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНУ-74-1/20 от 10 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистрация Миасского городского округа Челябинской области
пр-кт Автозаводцев, д. 55, г. Миасс, Челябинской области, 456300
<…>
<…>
РЕШЕНИЕ
по делу № РНУ-74-1/20
Резолютивная часть решения оглашена «06» февраля 2020 года.
В полном объеме решение изготовлено «10» февраля 2020 года.
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению сведений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: |
<…> |
- |
руководителя Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: |
<…> |
- |
начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
<…> |
- |
главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело № РНУ-74-1/20 о включении в реестр недобросовестных участников аукциона <…> (далее – <…>), в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 74:34:0000000:7527, площадью 1800 кв. м, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковой, между детским садом № 16 по ул. Победы 37 и кварталом жилой застройки МЖК в Центральной части, с видом разрешенного использования – для предприятия здания общественного питания (реконструкция здания кафе) (далее – Земельный участок), извещение № 211119/0221090/01 (далее – Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России поступили сведения от Администрации Миасского городского округа Челябинской области (далее – Администрация) о победителе Аукциона, <…>, уклонившемся от заключения договора аренды земельного участка.
Челябинским УФАС России 31 января 2020 года вынесено Уведомление № РНУ-74-1/20 о месте и времени рассмотрения сведений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона (исх. № 985/07 от 31.01.2020) (далее – Уведомление), в соответствии с которым <…> и представителю Администрации надлежало явиться в Челябинское УФАС России 06 февраля 2020 года в 15 часов 00 минут.
О дате, времени и месте рассмотрения дела № РНУ-74-1/20 указанные лица уведомлены посредством направления Уведомления на электронную почту.
<…> в назначенное время на заседание Комиссии не явился, представителя не направил, пояснений не представил, ходатайств о рассмотрении дела № РНУ-74-1/20 не заявлял. 03 февраля 2020 года <…> по телефону подтвердил, что уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, факт уклонения от заключения договора аренды земельного участка не отрицал.
Изучив представленные материалы дела, Комиссия Челябинского УФАС России пришла к следующим выводам.
Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируется статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).
21.11.2019 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов опубликовано Извещение № 211119/0221090/01.
Кроме того, информация о проведении Аукциона также опубликована в сети «Интернет» в электронной версии газеты «Миасский рабочий», а также на официальном сайте Администрации Миасского городского округа Челябинской области.
Начальный размер ежегодной арендной платы за Земельный участок составляет 126 000 (сто двадцать шесть тысяч) рублей.
Согласно Протоколу 26.12.2019 № 65-Р рассмотрения заявок на участие в торгах в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, <…> допущен к участию в Аукционе.
Согласно протоколу от 27.12.2019 № 66-И об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, победителем Аукциона признан <…> с предложенной ценой 182 700 (сто восемьдесят две тысячи семьсот) рублей.
Пунктом 20 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
Пунктом 27 статьи 39.12 ЗК РФ определено, что сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.
Управлением представлены документы, свидетельствующие, что 14 января 2020 года в адрес победителя Аукциона направлены три экземпляра проекта договора аренды Земельного участка, подписанные со стороны Администрации. Однако указанные проекты договора аренды Земельного участка <…> не подписаны, им направлено в Администрацию письменное заявление об отказе от заключения договора аренды по результатам проведения торгов (вх. № Администрации 779 от 21.01.2020).
<…> надлежало в срок, установленный частью 25 статьи 39.12 ЗК РФ, подписать и предоставить организатору торгов подписанный договор аренды земельного участка.
Документов и сведений, подтверждающих подписание <…> проекта договора и направление его в адрес Администрации, либо его намерение заключить договор аренды Земельного участка, не представлено, антимонопольным органом не получено.
Руководствуясь пунктом 34 статьи 39.12 ЗК РФ, подпунктом 5.3.4.1 подпункта 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Приказом ФАС России от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра», Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в Реестр недобросовестных участников аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, сведения, представленные Администрацией Миасского городского округа Челябинской области в отношении <…> (<…>), в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 74:34:0000000:7527, площадью 1800 кв. м, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковой, между детским садом № 16 по ул. Победы 37 и кварталом жилой застройки МЖК в Центральной части, с видом разрешенного использования – для предприятия здания общественного питания (реконструкция здания кафе), извещение № 211119/0221090/01, сроком на два года с даты внесения реестровой записи в указанный реестр.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
<…>8 (351) 265-93-79
07.02.2020