База решений
и правовых актов

1. РЕШЕНИЕ (№ 074/06/99-817/2023)

о возврате жалобы № 173-ж/2023 и проведении внеплановой проверки № 31-ВП/2023

03 апреля 2023 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЛЮМЛЮКС» (далее - ООО «ЛЮМЛЮКС», заявитель) на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона № 23-99276Э оборудование электрическое (извещение № 0169300000123000299) (далее — аукцион, закупка),

УСТАНОВИЛА:

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В силу части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Закона о контрактной системе, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом такой участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.

Жалоба ООО «ЛЮМЛЮКС» подана посредством единой информационной системы (далее – ЕИС) 01.04.2023 (21:44:53); отозвана посредством ЕИС 02.04.2023 (04:06:55); снова размещена информация о жалобе 02.04.2023 в ЕИС (04:08:37). Из содержания жалоб следует, что обжалуются действия заказчика при заключении контракта. Указанное обстоятельство свидетельствует, что заявителем после отзыва первой жалобы подана жалоба повторно на те же действия субъекта контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой первоначально поданная жалоба отозвана.

Таким образом, жалоба подана с нарушением требований части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе, что в силу подпункта «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Отказать в принятии жалобы ООО «ЛЮМЛЮКС» на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона № 23-99276Э оборудование электрическое (извещение № 0169300000123000299) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 07 апреля 2023 года в 09 часов 15 минут посредством видеоконференц-связи TrueConf.

1. Муниципальному бюджетному учреждению «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска» (далее - МБУ «ЭВИС», заказчик) необходимо до 14 часов 30 минут 06 апреля 2023 года представить в Челябинское УФАС России документы согласно уведомлению № 074/06/105-816/2023 по делу (№ 170-ж/2023) (исх.№ ВЛ/4245/23 от 03.04.2023).

2. Управлению муниципальных закупок Администрации города Челябинска (далее – уполномоченный орган) необходимо до 14 часов 30 минут 06 апреля 2023 года представить в Челябинское УФАС России документы согласно уведомлению № 074/06/105-816/2023 по делу (№ 170-ж/2023) (исх.№ ВЛ/4245/23 от 03.04.2023).

Участие в заседании Комиссии осуществляется посредством дистанционного рассмотрения с использованием видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf, путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/8842844718.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

Лицам, участвующим в заседании на Комиссии, при себе иметь паспорт, и доверенность на право представления интересов в Челябинском УФАС России (оригинал и надлежащим образом заверенную копию), решение об избрании в качестве директора (для директоров ОАО, ООО, ЗАО) (оригинал и надлежащим образом заверенную копию), выписку из ЕГРИП.