База решений
и правовых актов

ООО «Иванов, Макаров и

Партнеры»

представителю компании Бальзен

ГмбХ унд Ко. КГ

107996, г. Москва,

Даев переулок, д. 20

imp@impartners.ru

Обществу с ограниченной

ответственностью

«Фламинго-маркет»

456501, Челябинская область,

Сосновский район,

пос. Новый Кременкуль,

ул. Солнечный бульвар, д. 1

info@kremenkul.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ

РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 074/01/14.6-1857/2020

 

19 марта 2021 года                                                                                                 г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>		-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	<…>		-	заместителя руководителя управления - начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
	<…>		-	главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 074/01/14.6-1857/2020 по признакам нарушения ООО «Фламинго-маркет» пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», в присутствии:

представителей компании Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ,

представителей компании ООО «Фламинго-маркет»,

УСТАНОВИЛА:

Определением исх. № 10152/04 от 21.08.2020 Челябинское УФАС России запросило у ООО «Фламинго-маркет» представить в срок до 01 октября 2020 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

3.1) письменные пояснения по доводам заявления об изменении с 2018 года упаковки продукции ООО «Фламинго-маркет» таким образом, что она стала имитировать упаковку продукции Заявителя с нормативным и документальным обоснованием (приказ, служебное задание о разработке упаковки продукции и т.п; договоры, соглашения на изготовление упаковки в новом дизайне со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, независимые маркетинговые исследования по вопросам сходства (различия) упаковок продукции Заявителя и Ответчика, заключение патентного поверенного и т.п.);

3.2) образцы упаковок продукции ООО «Фламинго-маркет», в том числе печенья «Кременкульское», «Кременкульское ЗОО» (ЗОО ХРУМ), «Кременкульское Мини» (Minis Мини), введенной в оборот с 2018 года;

3.3) образцы упаковок продукции ООО «Фламинго-маркет», в том числе печенья «Кременкульское», «Кременкульское ЗОО» (ЗОО ХРУМ), «Кременкульское Мини» (Minis Мини), введенной в оборот до 2018 года;

3.4) письменные сведения о наличии правоотношений ООО «Фламинго-маркет» с физическими или юридическими лицами по вопросу изготовления упаковки спорной продукции, в том числе печенья «Кременкульское», «Кременкульское ЗОО» (ЗОО ХРУМ), «Кременкульское Мини» (Minis Мини) со всеми приложениями, изменениями и дополнительными соглашениями;

3.5) письменные сведении о наличии правоотношений ООО «Фламинго-маркет» с физическими или юридическими лицами по вопросу поставки продукции с 2018 года приложением подтверждающих документов (реестр договоров, 3-4 экз. договора со всеми изменениями, приложениями и дополнениями);

3.6) письменные сведения о выручке, полученной от реализации товара в спорной упаковке, в том числе «Кременкульское», «Кременкульское ЗОО» (ЗОО ХРУМ), «Кременкульское Мини» (Minis Мини) за 2018, 2019 годы с приложением подтверждающих документов (бухгалтерская, налоговая отчетность и т.п.);

3.7) письменные сведения об адресах торговых точек в городе Челябинске, в которых реализуется продукция Заявителя, в том числе печенье «Кременкульское», «Кременкульское ЗОО» (ЗОО ХРУМ), «Кременкульское Мини» (Minis Мини;)

3.8) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

Письмом исх. № 13664 от 30.09.2020 ООО «Фламинго-маркет» (далее – Ответчик) представило в Челябинское УФАС России письменные пояснения, а также следующие материалы:

1) копия Товарного знака по свидетельству № 602297 на словесное обозначение «Зоохрум»,

2) копия Товарного знака по свидетельству № 678231 на словесное обозначение «Кременкульское»,

3) копия Товарного знака по свидетельству № 389200 на словесное обозначение «Кременкульское»,

4) копия обращения в Роспатент;

5) копия договора поставки от 01 сентября 2017 года;

6) копия служебного задания от 01.10.2017;

7) копия каталога продукции;

8) копии упаковок различных вариаций;

9) копии благодарственных писем;

10) копия сертификатов;

11) копия социологического опроса, заключение № 332-2018 от 16 октября 2018 года;

12) копия пояснительной записки к протоколу осмотра доказательств;

13) копия доверенности.

Таким образом, информация по пункту 3.6) определения от ООО «Фламинго-маркет» не поступила в антимонопольный орган.

Определением исх. № 12195/04 от 05.10.2020 рассмотрение дела отложено по причине сложившейся эпидемиологической обстановки в отделе антимонопольного контроля Челябинского УФАС России и отсутствием кворума Комиссии.

Определением исх. № 15189/04 от 11.11.2020 рассмотрение дела отложено в связи с направлением материалов в ФАС России в целях получения заключения ОКЮР.

Определением исх. № 17098/04 от 28.12.2020 рассмотрение дела отложено по причине отсутствия кворума Комиссии.

От представителя компании Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ (далее – Заявитель) в материалы дела поступило заявление о фальсификации доказательств.

По мнению Заявителя, Ответчиком представлено служебное задание на разработку дизайна упаковки и логотипа с приложением №1 к нему от 01.10.2017 года, которое является сфальсифицированным. Дата служебного задания 01 октября 2017 года, то есть воскресенье, тогда как на официальном сайте Ответчика указано время работы: понедельник – пятница, в связи с этим документ датирован нерабочим днем, следовательно, фактически изготовлен позднее указанной в нем даты. В отзыве на заявление Ответчик указывает, что служебное задание касается создания всего фирменного стиля и брендбука Ответчика. Однако служебное задание, как следует из его названия, касается разработки дизайна упаковки и логотипа. В свою очередь, в приложении №1 к служебному заданию содержится описание основных требований к работе, из которого усматривается разработка только дизайна упаковок печенья затяжного, сахарного, сдобного.

Заявитель полагает, что в действительности доказательства были изготовлены Ответчиком примерно в период между 03.06.2020 года (дата определения Челябинского УФАС России, которым у Ответчика были впервые запрошены документы по делу) и 30.09.2020 года (дата поступления доказательств в Челябинское УФАС России). Компания Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ просит Комиссию признать сфальсифицированными служебное задание на разработку дизайна упаковки и логотипа с приложением №1 к нему от 01.10.2017 года, и исключить их из числа доказательств по делу №074/01/14.6-1857/2020, либо назначить экспертизу для определения давности изготовления документов.

Определением исх. № СК/2039/21 от 19.02.2021 рассмотрение дела отложено по причине отсутствия кворума Комиссии и назначено к рассмотрению на 19 марта 2021 года.

На заседании Комиссии 19 марта 2021 года от представителя ООО «Фламинго-маркет» поступило письменное ходатайство о приобщении к материалам дела следующих документов:

1) экспертное заключение № 321/2020 по установлению сходства/различия упаковок печенья производства ООО «Фламинго-маркет» и Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ от 23 декабря 2020г., проведенное патентной поверенной ООО «Челпатент» - Волеговой Л.Ф.;

2) рецензия на заключение Фонда «ВЦИОМ» «Мнение респондентов о сходстве/различии упаковок печенья «Leibniz@ производства компании Бальзен Гмбх унд Ко. КГ и печенья «Кременкульское» производства ООО «Фламинго - маркет», а также мнение относительно принадлежности тестируемой продукции одному/разным производителям. № 06-2020, проведенной Доктором социологических наук, профессором ФАОУ ВО Тюменский государственный университет;

3) рецензия № 026-01-0070 на заключение Ассоциации «НП «ОКЮР» от 13.01.2021 по делу ФАС № 074/01/14.6-1857/2020.

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что взаимозаменяемые товары - товары, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении.

От ООО «Фламинго-маркет» и компании Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ каких-либо доводов (пояснений, материалов и т.п.) относительно того, что товары, реализуемые Ответчиком и Заявителем, являются взаимозаменяемыми либо не взаимозаменяемыми, в том числе, с учетом их цены, не поступило.

В целях ознакомления Заявителя с документами, представленными ООО «Фламинго-маркет», а также разрешения ходатайства компании Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ о фальсификации доказательств, и получения дополнительных доказательств по делу, на основании части 6.1 статьи 40, частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Ходатайство ООО «Фламинго-маркет» о приобщении к материалам дела документов удовлетворить.

2. Ходатайство компании Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ о фальсификации доказательств оставить открытым до поступления письменных пояснений ООО «Фламинго-маркет» по доводам Заявителя.

3. Отложить рассмотрение дела № 074/01/14.6-1857/2020.

4. Назначить дело № 074/01/14.6-1857/2020 к рассмотрению на 05 апреля 2021 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, кабинет 318.

5. ООО «Фламинго-маркет» в срок до 02 апреля 2021 года представить в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

5.1) оригинал служебного задания на разработку дизайна упаковки и логотипа с приложением № 1 к нему от 01.10.2017 года;

5.2) письменные пояснения по доводам Заявителя о фальсификации доказательств по пункту 5.1. настоящего определения с нормативным и документальным обоснованием;

5.3) письменные сведения о выручке, полученной от реализации товара в спорной упаковке, в том числе «Кременкульское», «Кременкульское ЗОО» (ЗОО ХРУМ), «Кременкульское Мини» (Minis Мини) за 2018-2020 годы с приложением подтверждающих документов (бухгалтерская, налоговая отчетность и т.п.);

5.4) прайсы цен на линейку продукции «Кременкульское» в спорной упаковке за 2018-2020 гг. либо иные документы, позволяющие сделать выводы о ценовой категории спорной продукции (оптовая, розничная цена и т.д.);

5.5) иные документы и сведения, ранее не представленные ООО «Фламинго-маркет», которые, по мнению общества, имеют значение для рассмотрения дела.

6. Компании Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ в срок до 02 апреля 2021 года представить в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

6.1) прайсы цен на линейку продукции «Leibniz» в спорной упаковке за 2018-2020 гг. либо иные документы, позволяющие сделать выводы о ценовой категории спорной продукции (оптовая, розничная цена и т.д.);

6.2) иные документы и сведения, ранее не представленные компанией Бальзен ГмбХ унд Ко. КГ, которые, по мнению, Заявителя, имеют значение для рассмотрения дела.

Согласно части 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

Информируем, что в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства возможно без очного участия представителей заинтересованных сторон, посредством программы Truconff в режиме видеоконференцсвязи. На адреса электронной почты to74@fas.gov.ru, to74-sobol@fas.gov.ru необходимо направить документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела и контактный номер телефона.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо в указанное в определении время перейти по ссылке https://fas4.tconf.rt.ru/c/6481548832

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии <…>

 

<…>