База решений
и правовых актов

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № 6

о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

 

06 мая 2016 года                                                                                              г. Челябинск

 

            Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Челябинское УФАС России) <…>, рассмотревшая дело № 26А-04/16 об административном правонарушении, возбуждённое в отношении Муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства (далее – ММПКХ), расположенного по адресу: 456785, Челябинская область, г. Озерск, ул. Матросова, д. 44; ИНН 7422000570, КПП 741301001, ОГРН 1027401181906 (дата присвоения ОГРН – 25.11.2002), по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту нарушения ММПКХ пунктов 15, 16.3, 19, 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 (далее — Правила присоединения), выразившегося в ненаправлении в ответ на мотивированный отказ № 2 в адрес <…> приведенный в соответствии с пунктами 15, 16.3 Правил присоединения проект Договора от 15.06.2015 № 38/15-ЮР и Технических условий от 15.06.2015 № 04-03/3353, тем самым навязывании Заявителю выполнение мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка Заявителя.

 

                                                                УСТАНОВИЛ:

 

ММПКХ в качестве причин и условий невозможности направления в ответ на мотивированный отказ № 2 в адрес <…> приведенного в соответствии с пунктами 15, 16.3 Правил присоединения проекта Договора от 15.06.2015 № 38/15-ЮР и Технических условий от 15.06.2015 № 04-03/3353, навязывания Заявителю выполнение мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка Заявителя, указало отсутствие финансовых ресурсов для проведения мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя, отсутствие технической возможности присоединения энергопринимающих устройств <…>.

Так, ММПКХ в качестве доказательств невозможности направления <…> приведенного в соответствии с Правилами присоединения Договора от 15.06.2015 № 38/15-ЮР и Технических условий от 15.06.2015 № 04-03/3353, письмом от 05.02.2016 вх. № 1388 представлены сведения об отсутствии достаточных финансовых ресурсов для прокладки новых линий электрических сетей. Однако отсутствие достаточных финансовых ресурсов для прокладки новых линий электрических сетей не является основанием, предусмотренным Правилами присоединения, для освобождения сетевой организации от обязанностей, предусмотренных пунктами 15, 16.3, 19, 25.1 Правил присоединения.

Письмом от 05.05.2016 исх. 01-16-09/1858 представлены сведения об отсутствии технической возможности отсутствие технической возможности присоединения энергопринимающих устройств <…>, с приложением копии ответа ФГУП ПО «Маяк» на письмо ММПКХ о представлении справочной информации.

В соответствии с пунктом 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

<…> относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 Правил присоединения, а, следовательно, ММПКХ обязано заключить с ним договор независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.

 

            Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 29.13 КоАП РФ,

 

ВНОСИТ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ:

 

1. ММПКХ необходимо принять меры, направленные на устранение причин и условий способствовавших нарушению, выразившемуся в ненаправлении в ответ на мотивированный отказ № 2 в адрес <…> приведенный в соответствии с пунктами 15, 16.3 Правил присоединения проект Договора от 15.06.2015 № 38/15-ЮР и Технических условий от 15.06.2015 № 04-03/3353, навязывании Заявителю выполнение мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка Заявителя.

            2. ММПКХ о принятых мерах сообщить письменно в Челябинское УФАС России в течение 1 месяца с момента получения настоящего представления (с приложением документов, подтверждающих исполнение представления).                                                                

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного представления антимонопольного органа  статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

      Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить представление антимонопольного органа.