База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 627-ж/2016

19 августа 2016 года                                                                г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:		-	начальник отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:		-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
		-	специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев жалобу АНО «Редакция газеты жизнь района» (далее – Заявитель) на  положения аукционной документации при проведении электронного аукциона на оказание услуг по информационному обеспечению деятельности Администрации Кусинского муниципального района с публикацией информационных материалов и официальных документов в периодическом печатном издании (извещение № 0369300014716000261),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба АНО «Редакция газеты жизнь района»  подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона сроком окончания подачи заявок является 11.08.2016 17:00.

Жалоба АНО «Редакция газеты жизнь района»  поступила нарочно в Челябинское УФАС России 17.08.2016 в 14 часов 25 минут, то есть после истечения сроков обжалования действий заказчика, предусмотренных частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба АНО «Редакция газеты жизнь района»  подана с нарушением сроков, установленных законодательством о контрактной системе для подачи жалобы на положения документации о закупке (пункт 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе).

На основании частей 4, 11 статьи 105 Закона о контрактной системе комиссии по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд,

 

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу АНО «Редакция газеты жизнь района»  на действия заказчика при проведении электронного на оказание услуг по информационному обеспечению деятельности Администрации Кусинского муниципального района с публикацией информационных материалов и официальных документов в периодическом печатном издании (извещение № 0369300014716000261).

2. Назначить проведение внеплановой проверки по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по информационному обеспечению деятельности Администрации Кусинского муниципального района с публикацией информационных материалов и официальных документов в периодическом печатном издании на 23 августа 2016 г в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Управлению земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района необходимо до 12 часов 45 минут  23 августа 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по электронному аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):
-    извещение об осуществлении закупки (со всеми изменениями);
-    запросы о разъяснении документации об электронном аукционе;
-    приказ о создании аукционной комиссии;
-    утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми изменениями, дополнениями, разъяснениями;
-    проект договора (контракта) со всеми приложениями;
-    I, II части заявок участников закупки;
-    протоколы, составленные в ходе проведения аукциона в электронной форме;
-    сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения об осуществлении закупки, документации об электронном аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона в электронной форме;
-    письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов).

4. Администрации Кусинского муниципального района необходимо до 12 часов 45 минут  23 августа 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по электронному аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

- запросы и ответы на запросы, направленные при обосновании установления начальной (максимальной) цены контрактов и иные сведения, исследование при обосновании цены контракта;

-письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

-сведения о дате утверждения аукционной документации об аукционе с приложением подтверждающих документов;

-сведения о стадии закупки на момент проведения комиссии;

На заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

Для участия в заседании комиссии необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России (копия и оригинал).

Примечание: жалоба АНО «Редакция газеты жизнь района»размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб в разделе «Возвращенные».

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.