База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 63-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

20 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 14 октября 2014 года № 242 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении Управлением наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (далее – Управление) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившемся в незаконном отказе в предоставлении ОАО «Челябинский электромеханический завод» муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. Северная, со стороны стадиона (п. Шершни) на земельном участке (кадастровый номер <...> :36:0502015:6), принадлежащем указанному хозяйствующему субъекту на праве собственности, а также о нарушении Администрацией города Челябинска (далее – Администрация) части 1 статьи 15 Закон о защите конкуренции, выразившемся в утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» (Постановление Администрации города Челябинска от 26.05.2014 № 62-п), отдельные положения которого противоречат требованиям антимонопольного законодательства, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 63-07/14 к рассмотрению на 25 ноября 2014 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 63-07/14 в качестве ответчиков Администрацию города Челябинска (пл. Революции, д. 2, г. Челябинск, 454113), Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (ул. Воровского, д. 2, г. Челябинск, 454092).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 63-07/14 в качестве заявителя ОАО «Челябинский электромеханический завод» (454902, г. Челябинск, п. Шершни ул. Центральная, 3-Б).

4. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 20 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) письменные пояснения об основаниях установления в подпункте 8 пункта 14 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» (Постановление Администрации города Челябинска от 26.05.2014 № 62-п) /далее – муниципальная услуга/ требования о необходимости представления заявителем для получения муниципальной услуги в случае установки рекламной конструкции на недвижимом имуществе, не находящемся в муниципальной или государственной собственности, инженерно-топографического плана земельного участка в масштабе 1:500 (откорректированной исполнительной съемки) с указанием точного места установки рекламной конструкции (для наземных рекламных конструкций) при условии, что указанные сведения, в том числе о красных линиях, содержатся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, доступом к которой располагают органы местного самоуправления;

4.2) письменные пояснения с правым обоснованием установления в Административном регламенте требования о представлении откорректированной исполнительной съемки.

5. Управлению необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 20 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения об основаниях направления ОАО «Челябинский электромеханический завод» письма от 04.08.2014 № 1391, содержащего отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, по причине представления заявителем не полного пакета документов при условии отсутствия в Административном регламенте, утвержденном Постановлением Администрации города Челябинска от 26.05.2014 № 62-п, данного основания;

5.2) письменные пояснения неуказания в письме от 04.08.2014 № 1391 информации о представлении документов, относящихся к территориальному размещению и технических характеристиках рекламной конструкции, при условии, что Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» позволяет органу местного самоуправлении истребовать данные документы, а также при условии, что данные документы необходимы для оказания муниципальной услуги.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель комиссии

Н.В. Сапрыкина