База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 64-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«24» октября 2014 года                                                           

г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 10 октября 2014 года № 240 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении Администрацией Миасского городского округа Челябинской области (456300, пр. Автозаводцев, д. 55, г. Миасс, Челябинская область) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившемся в издании Постановления № 3397 от 30.05.2014 «О принятии мер по организации обеспечения надежного теплоснабжения» (далее – Постановление), в соответствии с которым муниципальному унитарному предприятию «Расчетный центр» Миасского городского округа (далее – МУП «РЦ») предписано перечислить собранные с населения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Октябрь» (далее – ООО «ТК «Октябрь») средства на счет общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» (далее – ООО «НОВАТЭК»), что создает преимущественные условия осуществления деятельности ООО «НОВАТЭК» и препятствует осуществлению деятельности ООО «ТК «Октябрь» и может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 64-07/14 к рассмотрению на 26 ноября 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 64-07/14 в качестве ответчика Администрацию Миасского городского округа Челябинской области.

3. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 19 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) письменные пояснения с правовым обоснованием издания Постановления, в соответствии с которым МУП «РЦ» предписано произвести перечисление денежных средств, собранных в пользу ООО «ТК «Октябрь», на счет ООО «НОВАТЭК» в счет погашения задолженности ООО «ТК «Октябрь» при условии, что решение вопросов, связанных с договорными отношениями хозяйствующих субъектов, является частью хозяйственной деятельности организаций и не относится к полномочиям органов местного самоуправления;

3.2) письменные пояснения с правовым обоснованием издания Постановления, в соответствии с которым МУП «РЦ» предписано произвести перечисление денежных средств, собранных в пользу ООО «ТК «Октябрь», на счет ООО «НОВАТЭК» в счет погашения задолженности ООО «ТК «Октябрь» при условии, что решение вопросов, возникающих между сторонами договора, по исполнению его условий не относится к полномочиям органов местного самоуправления;

3.3) письменные пояснения с правовым обоснованием издания Постановления, в соответствии с которым МУП «РЦ» предписано произвести перечисление денежных средств, собранных в пользу ООО «ТК «Октябрь», на счет ООО «НОВАТЭК» в счет погашения задолженности ООО «ТК «Октябрь» при условии, что вопросы неисполнения сторонами договора своих обязанностей по договору, в том числе в части взыскания задолженности по оплате поставки товара, подлежат разрешению в судебном порядке;

3.4) письменные пояснения с правовым обоснованием о том, является ли решение Собрания депутатов Миасского городского округа № 1 от 30.05.2014 (далее – Собрание) обязательным для исполнения Администрацией (с приложением актов, регулирующих порядок исполнения документов представительного органа местного самоуправления);

3.5) письменные пояснения с правовым обоснованием установления в Постановлении положений о перечислении МУП «РЦ» денежных средств, собранных в пользу ООО «ТК «Октябрь», на счет ООО «НОВАТЭК» в счет погашения задолженности ООО «ТК «Октябрь» при условии, что решение вопросов, связанных с взысканием задолженности по договору между хозяйствующими субъектами, не относится к полномочиям органов местного самоуправления и пунктом 2 Решения Собрания № 1 от 30.05.2014 Главе Администрации рекомендовано рассмотреть возможность покрытия задолженности ООО «ТК «Октябрь» с соблюдением действующего законодательства;

3.6) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 64-07/14 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых обстоятельствах, Собрание депутатов Миасского городского округа Челябинской области.

5. Собранию необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 19 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения с правовым обоснованием о том, является ли решение Собрания № 1 от 30.05.2014 обязательным для исполнения Администрацией;

5.2) письменные пояснения с правовым обоснованием дачи указаний Администрации о необходимости принятия мер по погашению задолженности ООО «ТК Октябрь» перед ООО «НОВАТЭК» по договору поставки газа при условии, что решение вопросов, связанных с исполнением хозяйствующими субъектами своих обязательств по договору, не относится к полномочиям органов местного самоуправления;

5.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 64-07/14 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых обстоятельствах, муниципальное унитарное предприятие «Расчетный центр» Миасского городского округа.

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 64-07/14 в качестве заявителя общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Октябрь».

8. ООО «ТК «Октябрь» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 19 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

8.1) договор поставки газа № 2-07-00-8871 от 01.08.2012 (со всеми дополнительными соглашениями);

8.2) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации,                                      действующим             законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель комиссии                                                                                    

Н.В. Сапрыкина