База решений
и правовых актов

 

 

 

• • • • • • • Решение 

о возврате жалобы № 644-ж/2017 и проведении внеплановой проверки № 239-ВП/2017

 

14 сентября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

 

рассмотрев жалобу ООО Компания «61 регион» (вх. № 11978 от 14.09.2017) на действия аукционной комиссии при проведении Управлением делами Губернатора и Правительства Челябинской области (далее – Заказчик) электронного аукциона на поставку аппарата теплообменного пластинчатого (извещение № 0169200000817000288) (далее – Аукцион, Закупка),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО Компания «61 регион» подана с нарушением части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Жалоба ООО Компания «61 регион» поступила в Челябинское УФАС России 14.09.2017 посредством электронной почты, без подписи директора (не подписанная ЭЦП).

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Таким образом, жалоба ООО Компания «61 регион» подана с нарушением части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО Компания «61 регион» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на поставку аппарата теплообменного пластинчатого (извещение № 0169200000817000288).

2. Провести внеплановую проверку действий Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении электронного аукциона на поставку аппарата теплообменного пластинчатого (извещение № 0169200000817000288).

Назначить проведение внеплановой проверки на 21 сентября 2017 года в 09 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

1. Управлению делами Губернатора и Правительства Челябинской области необходимо до 15 часов 00 минут 20 сентября 2017 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на поставку хлеба и булочек (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

1.1. извещение о проведении Аукциона (и все изменения к нему);

1.2. утвержденную документацию об Аукционе (и все изменения к ней) со всеми разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) и изменениями;

1.3. проект контракта со всеми приложениями;

1.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части), а также сведения из Реестра аккредитованных участников;

1.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);

1.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона (подписанные членами аукционной комиссии), в том числе протокол проведения Аукциона;

1.7. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО Компания «61 регион» (по каждому доводу);

1.9. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

1.10. сведения о государственных (муниципальных) программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы);

1.11. сведения о дате доведении лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки;

1.12. сведения об акте органов государственной власти, органов местного самоуправления, распоряжений Губернатора о выделении денежных средств;

1.13. выписка из утвержденного плана — графика по рассматриваемой закупке.

Копии документов по пунктам 1.1-1.7, 1.9-1.13 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а также на бумажном носителе для работы Комиссии.

3. Управлению делами Губернатора и Правительства Челябинской области на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителя заказчика, (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

Примечание: жалоба ООО Компания «61 регион» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.