База решений ФАС

Решение б/н Решение № 66-03-18.1/16 по жалобе ПАО «Ростелеком» от 29 сентября 2016 г.

Вид документа

Решение

Дата регистрации

29.09.2016

Управление

Челябинское УФАС России

Сфера деятельности

Фондовый рынок

Дело

Дело №66-03-18.1/16 без аннотации

Процедура

АМЗ

Приложения

Отсутствуют

Текст документа

Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ

о прекращении рассмотрении жалобы № 66-03-18.1/16

28 сентября 2016 г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

- *** – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;

Членов Комиссии:

- *** – главного специалиста-эксперта отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;

- *** – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;

рассмотрев материалы дела № 66-03-18.1/2015, возбужденного по жалобе ПАО «Ростелеком» на действия (бездействие) Федерального государственного унитарного предприятия «государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (далее – ФГУП «ГКНПЦ им. М,В. Хруничева») при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора выполнения проектных, монтажных работ по созданию локально вычислительных сетей телефонии (извещение № 31604053475), в присутствии представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15, территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (далее - территориальный орган) осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации (далее - территория региона) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, в том числе с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с приложением № 2 к приказу Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15 Челябинское УФАС России осуществляет свою деятельность исключительно на территории Челябинской области.

В ходе рассмотрения жалобы ПАО «Ростелеком» на действия (бездействие) ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора выполнения проектных, монтажных работ по созданию локально вычислительных сетей телефонии (извещение № 31604053475) установлено, что заказчик расположен по адресу: 121087, Москва, Новозаводская, дом 18.

Кроме того, на рассмотрении жалобы представитель ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» пояснил, что все приложения конкурсной документации, в том числе технические задание, проект договора были разработаны непосредственно ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева». Филиал ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева», расположенный по адресу: Челябинская область, г. Усть-Катав, ул. Заводская, 1, не является заказчиком по данной закупке и не разрабатывал конкурсную документацию.

Руководствуясь Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15, учитывая место нахождения заказчика, Комиссия Челябинского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение жалобы № 66-03-18.1/16 ПАО «Ростелеком» на действия (бездействие) ФГУП «ГКНПЦ им. М,В. Хруничева» Комиссией Челябинского УФАС России;

2. Направить жалобу № 66-03-18.1/16 ПАО «Ростелеком» на действия (бездействие) ФГУП «ГКНПЦ им. М,В. Хруничева» для рассмотрения по существу в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве.