База решений
и правовых актов

 

02 декабря 2014 года                                                               г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по рассмотрению дела № 67-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	Сапрыкина Н.В.	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Пазуха З.В.	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,
	Перовская Н.О.	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

 

рассмотрев дело № 67-07/14 по признакам нарушения Министерством социальных отношений Челябинской области (далее – Министерство)  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Министерством и ООО «Компания Интехпрод» пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 67-07/14 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 67-07/14.

2. Назначить рассмотрение дела № 67-07/13 на 10 часов 00 минут 16 декабря 2014 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Министерству необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 12 декабря 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) план-график государственных закупок на 2013 год и все изменения к нему;

3.2) сведения с приложением подтверждающих документов о том, в каком периоде были запланированы закупки средств реабилитации для инвалидов (абсорбирующее белье) на сумму в 88 455 466,67 рублей и 20 000 000,00 рублей, предусмотренных государственными контрактами № 2.191 от 16.10.2013 и № 2.343 от 30.12.2013

3.3)  письменные пояснения о причинах непроведения торгов на поставку средств реабилитации для инвалидов (абсорбирующее белье) в августе-сентябре 2014 года, при условии что решение и предписание Челябинского УФАС России от 08.08.2013 аукцион на поставку абсорбирующего белья (впитывающие пеленки) был отменен;

3.4) письменные пояснения об основаниях заключения государственного контракта № 2.191 от 16.10.2013 без проведения торгов на сумму  88 455 466,67 рублей при условии, что начальная максимальная цена контракта по отмененному антимонопольным органом аукциону с извещением № 0169200000313004619, на который ссылается Министерство в обоснование заключения контракта без проведения торгов, составила 2 999 996,03 рублей;

3.5) письменные сведения об исполнении государственного контракта, заключенного с ООО «Медконтракт» по результатам проведения аукциона с извещением № 0169200000313005239, с приложением подтверждающих документов (государственный контракт со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, переписка по вопросу исполнения контракта, акт приема-передачи товара, документы об оплате и т.д.);

3.6) письменные сведения о расторжении государственного контракта, заключенного с ООО «Медконтракт» по результатам проведения аукциона с извещением № 0169200000313005239, с приложением подтверждающих документов (соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем расторжении контракта с приложением документов, подтверждающих соблюдение установленного порядка, и т.д.);

3.7) письменные пояснения о порядке формирования цены контракта № 2.343 от 30.12.2013 в 20 000 000,00 рублей без адресной доставки товара при условии, что данный контракт, согласно пояснениями Министерства, заключен ввиду неисполнения контракта от 11.12.2013  ООО «Бригантина» (недопоставка на сумму 9 295 030,79 рублей), цена которого сформирована  с учетом адресной доставки средств реабилитации (с приложением подтверждающих документов);

3.8) письменные сведения о расторжении (нерасторжении) контракта №  2013.114320/2.274 от 11.12.2013, заключенного с ООО «Бригантина» (с приложением подтверждающих документов);

3.9) письмо ООО «Бригантина» в Министерство от 20.12.2013 № д/57/13;

3.10) письмо ООО «Бригантина» в Министерство от 31.12.2013 № д/61/13;

3.11) документы, свидетельствующие о поступлении в Министерство  денежных средств для целей приобретения средств реабилитации для инвалидов в 2013 году (акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации о выделении Министерству денежных средств, платежные поручения, подтверждающие их поступление на счет Министерства и т.д.).

4. ООО «Компания Интехпрод» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 12 декабря 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) документы, подтверждающие наличие по состоянию на 30.12.2013 средств реабилитации для инвалидов (абсорбирующее белье) в объеме достаточном для исполнения контракта № 2.343 от 30.12.2013;

4.2) документы, подтверждающие доставку товара на склад, а именно договоры с поставщиками, на основании которых осуществлялась доставка средств реабилитации для инвалидов (абсорбирующее белье) в рамках исполнения контракта № 2.343 от 30.12.2013, переписка с поставщиками по вопросу доставки указанного товара и т.д.;

4.3) документы, которые поступили из Министерства, свидетельствующие о наличии обстоятельств для заключения государственных контрактов № 2.191 от 16.10.2013 и № 2.343 от 30.12.2013 без проведения торгов,  а также подтверждающие наличие у Министерства высокой потребности в срочной поставке средств реабилитации для инвалидов;

4.4) перечень всех договоров, заключенных ООО «Компания Интехпрод» с Министерством в 2013 году, на поставку средств реабилитации для инвалидов с указанием реквизитов договоров, предмета и цены.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

 

Председатель Комиссии                                                                     Н.В. Сапрыкина   

 

Члены комиссии                                                                                  З.В. Пазуха

 

                                                                                                              Н.О. Перовская                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пазуха З.В.

(351)265-93-79

03.12.2014