База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 67-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«29» июля 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Комиссия по рассмотрению дела № 67-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…>	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Министерством сельского хозяйства Челябинской области (454126, ул. С. Кривой, д. 75, г. Челябинск; далее – Министерство) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Необходимость получения документов и информации для рассмотрения дела № 67-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 67-07/15.

2. Назначить рассмотрение дела № 67-07/15 на 16 сентября 2015 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее – Министерство) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 04 сентября 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) письменные сведения о дате поступления в Министерство письма Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) от 12.12.2014 (исх. № 05-06-6323) со всеми приложенными к нему документами (с приложением подтверждающих документов);

3.2) письменные пояснения о причинах и основаниях заключения с обществом с ограниченной ответственностью «ЮРПартнер» (далее – Общество) договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее – Договор ВБР), от 22.06.2015 № 188 на вылов (добычу) артемии в объеме 6,9 тонны в отношении озера Соленое (с. Барсучье) при условии, что ранее Министерством в отношении данного водоема на добычу (вылов) этого же вида ВБР в меньших объемах (1,95 тонны) в заключении Договора ВБР было отказано в связи с отсутствием возможности добычи (вылова) ВБР в заявленном объеме и районе добычи (внесение изменений в рекомендованные объемы добычи, получение данных научных исследований в отношении водоема и т.д.), с приложением подтверждающих документов (за исключением ранее представленных);

3.3) письменные пояснения с правовым обоснованием отказа Обществу в заключении Договора ВБР по заявлению от 15.12.2014 (вх. № 16615) в связи с запретом на вылов испрашиваемого вида ВБР при условии, что в заявленный Обществом срок действия договора (с 01.01.2015 по 31.12.2015) вылов испрашиваемого вида ВБР невозможен только в период с 01 марта до 01 июня;

3.4) переписку с органами государственной власти, организациями, в том числе Федеральным агентством по рыболовству (далее – Агентство), Управлением, федеральным государственным унитарным предприятием (федеральным государственным бюджетным научным учреждением) «Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства» (далее – Центр), по вопросам, связанным с необходимостью обращения хозяйствующих субъектов, претендующих на заключение Договоров ВБР, в Центр для проведения научных исследований водоемов (возможности и объемов добычи видов ВБР на данных водоемах, корректировки рекомендованных объемов добычи (вылова) ВБР) в целях подтверждения возможности заключения Договоров ВБР в отношении заявленных водоемов и видов ВБР, в том числе по причине отсутствия соответствующих научных исследований у органов государственной власти, Центра;

3.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

4. Индивидуальному предпринимателю <…> (далее – Предприниматель) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 04 сентября 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) переписку с органами государственной власти по вопросам разъяснения порядка заключения Договоров ВБР, подготовки и представления в целях заключения Договоров ВБР научных обоснований возможности и объемов добычи (вылова) видов ВБР на водоемах, в том числе индивидуальными предпринимателями и организациями, не подведомственными Агентству;

4.2) обращения в контролирующие (надзорные) органы, за исключением Челябинского УФАС России, по вопросам создания необоснованных препятствий Предпринимателю в осуществлении деятельности по выполнению работ (оказанию услуг) в сфере научных исследований водоемов на предмет возможности и объемов добычи (вылова) ВБР и ответы на них;

4.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

 

5. Обществу с ограниченной ответственностью «ЮРПартнер» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 04 сентября 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) переписку с органами государственной власти, Центром по вопросам разъяснения порядка заключения Договоров ВБР, подготовки и представления в целях заключения Договоров ВБР научных обоснований возможности и объемов добычи (вылова) видов ВБР на водоемах, в том числе обращение Общества, в ответ на которое Департаментом регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направлено письмо от 03.06.2015 (исх. № 22-Л-3681/05);

5.2) письменные пояснения о препятствиях со стороны органов государственной власти, в том числе Агентства, Управления, Министерства, административных барьерах, возложении не предусмотренных действующим законодательством обязанностей, существующих в настоящее время в сфере заключения договоров (получения разрешений) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, с приложением подтверждающих документов (при наличии);

5.3) договоры с Центром на проведение научных исследований водоемов, заключенные в 2015 году с целью подтверждения возможности и объемов добычи (вылова) ВБР на водоемах, в отношении которых Обществом испрашивалось заключение Договоров ВБР на 2015 год;

5.4) документы, подтверждающие оплату работ (услуг), выполненных (предоставленных) по договорам, указанным в пункте 5.3 настоящего определения;

5.5) письменные пояснения о действиях, предпринятых Обществом, результатом которых явилось подтверждение возможности заключения Договора ВБР от 22.06.2015 № 188 (обращения в органы государственной власти, к хозяйствующим субъектам, осуществляющим научные исследования водоемов, обжалование действий Министерства и иных органов власти и т.д.) с указанием причин, послуживших основанием для выполнения таких действий (рекомендации, указания, разъяснения и т.д.), и приложением подтверждающих документов;

5.6) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.