База решений
и правовых актов

Областное государственное казенное учреждение «Южно-Уральский центр дорожных испытаний и исследований» (ОГКУ «ЮУЦДИИ»)

454091, г. Челябинск,

ул. Комсомольская, 18

Общество с ограниченной ответственностью

Проектно-конструкторское бюро «Вершина»

454080, г. Челябинск,

ул. Курчатова, д. 23Б, 13 этаж

ООО «РТС-тендер»

121151, г. Москва,

набережная Тараса Шевченко, д.23-А

1635/09

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 75-ж/2019

13 февраля 2019 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью Проектно-конструкторское бюро «Вершина» (далее – ООО ПКБ «Вершина», заявитель) на действия заказчика при исполнении контракта № Ф.2018.410546 от 03.09.2018, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на оказание услуг по разработке проектной документации объекта капитального строительства непроизводственного назначения (извещение № 0869500000918000023) (далее – аукцион, закупка),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при проведении электронной процедуры, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой 6 Закона о контрактной системе, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, специализированной электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона, или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, протокола рассмотрения заявки единственного участника на участие в электронном аукционе. Жалоба на положения документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таких процедурах. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в электронной процедуре, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в электронной процедуре. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок осуществляется только в судебном порядке.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе 08.08.2018 09:00.

Жалоба ООО ПКБ «Вершина» поступила в адрес Челябинского УФАС России 11.02.2019.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ООО ПКБ «Вершина» подана по истечении установленного законом срока обжалования действий (бездействия) заказчика, то есть с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, что в силу пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата указанной жалобы.

Дополнительно антимонопольный орган сообщает следующее.

В жалобе заявитель просит провести проверку действий заказчика при исполнении государственного контракта № Ф.2018.410546 от 03.09.2018.

Вместе с тем, из жалобы заявителя, сведений, размещенных в ЕИС следует, что 25.09.2017 заключен государственный контракт № Ф.2018.410546 от 03.09.2018 на оказание услуг по разработке проектной документации объекта капитального строительства непроизводственного назначения с ООО ПКБ «Вершина».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы», частями 3 и 4 статьи 99 Закона о контрактной системе, Челябинское УФАС России не обладает полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе после заключения по итогам электронного аукциона контракта, в том числе на стадии исполнения контракта.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО ПКБ «Вершина» на действия заказчика при исполнении контракта № Ф.2018.410546 от 03.09.2018, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на оказание услуг по разработке проектной документации объекта капитального строительства непроизводственного назначения (извещение №0869500000918000023).

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии «<…>»

Члены Комиссии «<…>»

«<…>»