Определение б/н Определение по делу № 68-08/2018 в отношении ООО «СитиСмайл» от 3 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 68-08/2018
21 августа 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия), рассмотрев заявление и материалы о размещении на улицах города и в сети Интернет https://vk.com/ilovesmileru, https://www.instagram.com/smilecity.ru рекламы: «Лечим зубки под наркозом!»* - подробности у Администраторов.
УСТАНОВИЛ:
В Челябинское УФАС России поступило заявление физического лица о размещении на улицах города и в сети Интернет https://vk.com/ilovesmileru, https://www.instagram.com/smilecity.ru рекламы: «Лечим зубки под наркозом!»* - подробности у Администраторов.
Вместе с заявлением в адрес антимонопольного органа представлена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сити Смайл» (адрес регистрации: 454021, г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, д. 99А, неж. пом. 22) и в отношении ООО «Сити Смайл Делюкс» (адрес регистрации: 454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, дом 57 А, неж. пом. 3), фото рекламы на улицах города и в сети Интернет.
16 мая 2018 года состоялось открытие новой стоматологической клиники – CitySmile Family (сеть стоматологических клиник – CitySmile) по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 85.
Заявитель указывает, что заинтересовавшись предложением стоматологической клиники, позвонил по указанному в рекламе телефонному номеру для уточнения деталей, из телефонного разговора следует, что клиника в настоящее время оказывает услуги по анестезиологии.
Ознакомившись с информацией, размещенной на сайте клиники, предназначенной для потребителя (сотрудники, время работы, прайс, лицензия и т.д.), заявитель поясняет, что у клиники по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой 85 отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности, а по данным сайта ФНС России юридического лица с наименованием – СитиСмайл семейная клиника (Family) не зарегистрировано.
Заявитель предполагает, что стоматологическая клиника, действующая под брендом – CitySmile Family, расположенная по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 85, осуществляет медицинскую деятельность без лицензии, используя наименование ООО «СитиСмайл», в связи с чем считает распространяемую CitySmile Family информацию недостоверной, нарушающей законодательство Российской Федерации о рекламе, выразившейся в распространении недобросовестной рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения, так как рекламной информацией может причинить вред потребителям.
На Интернет ресурсе https://ilovesmile.ru/clinic указано: «Стоматология «Сити Смайл» — это три современные и уютные клиники, расположенные в Центральном, Советском и Калининском районах Челябинска. Наличие парковок и близость к остановкам общественного транспорта делает посещение «Сити Смайл», «Сити Смайл DeLuxe» и «Сити Смайл Family» удобным».
В разделе «юридическая информация» размещены лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «СитиСмайл» и ООО «Сити Смайл DeLuxe». Лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «Сити Смайл Family» не представлено, что подтверждается сведениями единого реестра лицензий на сайте http://www.roszdravnadzor.ru.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 4 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
Статьей 3 Федерального закона «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Из указанного определения следует, что рекламодателем может быть как лицо, заинтересованное в реализации объекта рекламирования (изготовитель товара, продавец товара, лицо, оказывающее услуги), так и иное лицо, если указанное лицо совершило действия по выбору объекта рекламирования (под которым понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама) и содержания рекламной информации. При этом отнесение того или иного лица к рекламодателю осуществляется исходя из объекта рекламирования, к которому формируется интерес в рекламе, условий договора о распространении рекламы, а также иных обстоятельств распространения рекламы (письмо ФАС России от 31.05.2016 N АК/36350/16 «О разъяснении отдельных положений Федерального закона «О рекламе»).
Рекламодателем рекламы следует признать ООО «Сити Смайл» как лицо, осуществляющее деятельность под коммерческим обозначением «Sity Smile», и как лицо, в чьих интересах размещена реклама клиники с коммерческим обозначением «Сити Смайл Family».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 68-08/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело № 68-08/2018 к рассмотрению на 28 сентября 2018 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
3.1) заявитель;
3.2) ООО «СитиСмайл».
4. ООО «СитиСмайл» представить в Челябинское УФАС России в срок до 27 сентября 2018 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1) письменные сведения о лицах (фамилия, имя, отчество или наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный телефон, адрес электронной почты), имеющих право на использование коммерческого обозначения «CitySmile» и «CitySmile Family» в рекламе с приложением подтверждающих документов (соглашения, договоры и иное, со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями), либо письменные пояснения об их отсутствии.
4.2) лицензию на осуществление медицинской деятельности клиники с коммерческим обозначением «Сити Смайл Family», либо письменные пояснения по вопросу ее отсутствия.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.