База решений
и правовых актов

 

 

Решение

о возврате жалобы № 685-ж/2016 и проведении внеплановой проверки                       

№ 202-ВП/2016

 

15 сентября 2016 года                                         г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

            Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	«<…>»	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	«<…>»	«<…>»
	«<…>»	«<…>»	«<…>»

 

рассмотрев жалобу ООО «Строительно-монтажное управление «СтройПром» (вх. № 12683 от 14.09.2016) на действия заказчика при проведении электронного аукциона на реконструкцию трибун стадиона "Труд" в г. Миасс Челябинской области (извещение № 0169300035816000428) (далее – аукцион, закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

          Жалоба ООО «Строительно-монтажное управление «СтройПром» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Дата и время окончания подачи заявок 09.09.2016.

          Жалоба ООО «Строительно-монтажное управление «СтройПром» поступила в адрес Челябинского УФАС России 14.09.2016.

          В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

          Таким образом, жалоба ООО «Строительно-монтажное управление «СтройПром» подана с нарушением части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

                                                          РЕШИЛА:

 

            1. Возвратить жалобу ООО «Строительно-монтажное управление «СтройПром» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на реконструкцию трибун стадиона "Труд" в г. Миасс Челябинской области (извещение № 0169300035816000428).

2. Провести внеплановую проверку действий Муниципального казенного учреждения «Комитет по строительству», Администрации Миасского городского округа, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении Администрацией Миасского городского округа электронного аукциона на реконструкцию трибун стадиона "Труд" в г. Миасс Челябинской области (извещение № 0169300035816000428).

     Назначить проведение внеплановой проверки на 20 сентября 2016 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

     1. Администрации Миасского городского округа необходимо до 16 часов 00 минут 20 сентября 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты, пронумерованы):

1.1. извещение о проведении Аукциона (и все изменения к нему);

1.2. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

1.3. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

1.4. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

1.5. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

1.6. проект контракта со всеми приложениями;

1.7. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;

2. Муниципальному казенному учреждению «Комитет по строительству» необходимо до 16 часов 00 минут 20 сентября 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты, пронумерованы):

2.1. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

2.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

2.3. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

2.4. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя.

Заказчику на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону.

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

     - представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

     Примечание: жалоба ООО «Строительно-монтажное управление «СтройПром» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

     В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.