База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 074/05/5-1299/2023

 

12 июля 2023 года г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии:   членов Комиссии:

<...> – руководителя Челябинского УФАС России; <...> – начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; <...> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

 

при рассмотрении дела № 074/05/5-1299/2023, возбужденного по факту размещения рекламы на рекламной конструкции, с признаками нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

Челябинским УФАС России рассмотрено заявление физического лица, перенаправленное Администрацией (от<...>), по факту размещения рекламы следующего содержания: «Мужской spa-салон Колизей, ул. имени газеты «Правда», 28. 8-922-749-78-89. kolizey-men.ru.18+» на рекламной конструкции по адресу: г. <...>, с признаками нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

В связи с наличием признаков нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» Челябинским УФАС России возбуждено дело № 074/05/5-1299/2023 в отношении ООО «Свободная Линия».

Определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 074/05/5-1299/2023 у ООО «Свободная Линия», ООО «Торговый дом «Конто», физического лица __________________ запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу.

На заседание Комиссии законный представитель ООО «Свободная Линия», ООО «Торговый дом «Конто», а также физическое лицо не явились, представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью не направили, ходатайств и отводов не заявляли.

Физическим лицом ____________________ представлены письменные пояснения, согласно которым телефонный номер <...>, указанный в рассматриваемой рекламе, выделен ему на основании договора оказания услуг № GF112294368 от 26.09.2019, в последующим передан в пользование ООО «Достояние». Макет рекламы, согласованный в рамках договора от 01.12.2022 № 046, не содержал указание на сайт «kolizey-men.ru.18+».

ООО «Торговый дом «Конто» представлен акт от 31.03.2023, направленный в адрес ООО «Свободная Линия».

Согласно сведениям, представленным ООО «Свободная Линия», между Обществом и ООО «Достояние» (ИНН <...>) заключен договор от 01.12.2022 № 46. В соответствии с указанным договором на рекламной конструкции размещена реклама следующего содержания: «Мужской spa-салон Колизей, ул. имени газеты «Правда», 28. 8-922-749-78-89». Период размещения рекламы с 01.12.2022 по 31.03.2023. Макет рекламы предоставлен ООО «Достояние». ООО «Свободная Линия» не оказывала услуги по изготовлению рекламы и ее монтажа. При согласовании макета с ООО «Достояние» в содержании рекламы отсутствовала ссылка на сайт «kolizey-men.ru.18+». ООО «Свободная Линия» не занималось изготовлением и монтажом рекламы, в связи с чем не могут представить пояснения по факту различия содержания, размещаемой рекламы, с содержанием согласованного макета рекламы.

Изучив пояснения сторон, а также представлены документы, Комиссия Челябинского УФАС России приходит к выводу, что рекламодателем является, в том числе ООО «Достояние», как лицо, определившее объект рекламирования рассматриваемой рекламы.

Для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил после такой замены рассмотрение дела начинается в порядке, определяемом настоящими Правилами, сначала.

В соответствии с пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), в связи с заменой ненадлежащего лица на надлежащие лицо и необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 074/05/5-1299/2023.

2. Назначить дело № 074/05/5-1299/2023 к рассмотрению на 07 августа 2023 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 330.

3. Исключить из состава лиц участвующих в деле ООО «Торговый дом «Конто», физическое лицо __________________, ввиду получения необходимых документов и сведений;

4. Признать лицами, участвующими в деле:

4.1) заявитель;

4.2) лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения рекламного законодательства - ООО «Свободная Линия», ООО «Достояние» (ИНН <...>).

5. ООО «Свободная Линия» представить в Челябинское УФАС России в срок до 03 августа 2023 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

5.1) письменные пояснения о лице, осуществляющем монтаж и демонтаж рекламы следующего содержания: «Мужской spa-салон Колизей, ул. имени газеты «Правда», 28. <...>. kolizey-men.ru.18+», размещаемой на рекламной конструкции по адресу: г. Магнитогорск, просп. Ленина, напротив дома 124;

5.2) письменные пояснения о наличии соглашения между ООО «Достояние» и ООО «Свободная Линия», согласно которому к акту сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг ООО «Свободная Линия» предоставляет ООО «Достояние» фотоотчет о размещении рекламы;

5.3) копию ответа ООО «Достояние» на запрос ООО «Свободная Линия» от 15.06.2023 об изменении содержания рекламы, размещенной на рекламной конструкции;

5.4) иные документы и сведения, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела.

6. ООО «Достояние» представить в Челябинское УФАС России в срок до 03 августа 2023 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

6.1) письменные пояснения по факту распространения рекламы следующего содержания: «Мужской spa-салон Колизей, ул. имени газеты «Правда», 28. <...>. kolizey-men.ru.18+», с признаками нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», с приложением подтверждающих документов;

6.2) письменные пояснения по факту разработки и определения объекта рекламирования рассматриваемой рекламы, с приложением подтверждающих документов (в том числе, копию утвержденного макета данной рекламы);

6.3) сведения о лице, определившем содержание указанной рекламы, с приложением подтверждающих документов;

6.4) письменные пояснения по факту размещения рекламы, указанной в пункте 6.1. Определения, содержание которой отличается от содержания, согласованного макета рекламы, в соответствии с Приложением № 01 к договору от 01.12.2022 № 046;

6.6) письменные пояснения по факту осуществления монтажа и демонтажа рекламы, указанной в пункте 6.1 Определения, с приложением подтверждающих документов;

6.7) письменные пояснения о наличии соглашения между ООО «Достояние» и ООО «Свободная Линия», согласно которому к акту сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг ООО «Свободная Линия» предоставляет ООО «Достояние» фотоотчет о размещении рекламы;

6.8) копию ответа ООО «Достояние» на запрос ООО «Свободная Линия» от 15.06.2023 об изменении содержания рекламы, размещенной на рекламной конструкции;

6.9) сведения обо всех средствах и способах распространения рекламы, указанной в пункте 6.1. Определения, с приложением подтверждающих документов;

6.10) иные документы и сведения, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

В целях обеспечения реализации Ваших прав на участие в рассмотрении дела путем дистанционного участия необходимо на адрес to74@fas.gov.ru заблаговременно представить ходатайство об участии в данном рассмотрении.

Для оперативного получения корреспонденции от Челябинского УФАС России в электронном виде можно подключить сервис «Электронные письма» АО «Почта России» (https://zakaznoe.pochta.ru/).