База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 71-08/15

 

09 сентября 2015 года г. Челябинск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <….>, рассмотрев заявление и материалы о поступлении 31 марта 2015 года в 11:42 телефонного звонка с рекламой услуг компании Интерсвязь на телефонный номер <….>, без предварительного согласия абонента,

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) поступило заявление физического лица об осуществлении 31 марта 2015 года в 11:42 с номера +7 351 225 42 01 телефонного звонка с предложением подключения к сети Интернет сотрудником компании «Интерсвязь» без предварительного согласия абонента <….>. В качестве доказательств заявителем представлена детализация входящих звонков на номер <….>, где указано, что 31 марта 2015 года в 11:42 был принят входящий вызов с телефонного номера +7 351 225 42 01, входящего в ресурс нумерации оператора связи Интерсвязь-2. Также представлена аудиозапись данного разговора, в ходе которой сотрудник компании «Интерсвязь» предлагает услуги по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и озвучивает наименования и стоимость различных тарифов, предлагаемых компанией «Интерсвязь».

Челябинским УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении ЗАО «Интерсвязь-2».

ЗАО «Интерсвязь-2» не представило доказательств, подтверждающих наличие каких-либо договорных (иных) отношений между абонентом телефонного номера <….> и ЗАО «Интерсвязь-2». Также не предоставлено предварительное согласие абонента телефонного номера <….> на получение рекламной информации.

В связи с тем, что заявитель утверждает, что не давал согласия на рекламу услуг компании «Интерсвязь-2» посредством использования сетей электросвязи, а ЗАО «Интерсвязь-2» не представило полученное предварительное согласие от заявителя на распространение рекламы по сетям электросвязи, данная реклама противоречит части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 71-08/15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Назначить дело № 71-08/15 к рассмотрению на 01 октября 2015 года в 13:00 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства – ЗАО «Интерсвязь – 2».

4. ЗАО «Интерсвязь - 2» в срок до 28 сентября 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

1. Учредительные документы ЗАО «Интерсвязь-2»;

2. Свидетельство о государственной регистрации ЗАО «Интерсвязь-2» в качестве юридического лица;

3. Свидетельство о постановке ЗАО «Интерсвязь-2» на учет в налоговом органе;

4. Документы, подтверждающие полномочия директора ЗАО «Интерсвязь-2» (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и иные);

5. Документы, материалы, подтверждающие дачу согласия абонента телефонного номера <….> на получение рекламы услуг компании Интерсвязь посредством телефонной связи с использованием номера +7-351-225-42-01, принадлежащего «Интерсвязь-2»;

6. Аудиозапись рекламы услуг компании Интерсвязь, распространявшейся 31 марта 2015 года в 11:42 с номера +7-351-225-42-01 и поступившей на телефонный номер абонента <….>;

7. Сведения о лице, осуществляющем обязанности по распространению устных сообщений рекламного характера об услугах компании Интерсвязь посредством телефонных переговоров, в том числе с номера +7-351-225-42-01, а также с иных номеров, входящих в ресурс компании Интерсвязь, с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция, приказ о возложении обязанностей и т.д.);

8. Письменные объяснения об основаниях распространения рекламы услуг компании Интерсвязь посредством использования телефонной связи 31 марта 2015 года в 11:42 с номера +7-351-225-42-01, входящего в ресурс нумерации Интерсвязь-2, абоненту <….> без получения его предварительного согласия (копия заявления прилагается);

9. Лицензии на оказание услуг телефонной связи, предоставления каналов связи;

10. Все действующие договоры (иные документы, соглашения), заключенные между ЗАО «Интерсвязь» и ООО «Интерсвязь», регулирующие отношения по оказанию телематических услуг связи, услуг связи по предоставлению каналов связи, услуг связи по передаче данных, в том числе с использованием телефонной связи;

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей заявителя, ЗАО «Интерсвязь – 2» их полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.