База решений
и правовых актов

 

• • • • • • • Решение

по делу № 718-ж/2017

 

11 октября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>	-	<…>;
Членов Комиссии:	<…>	-	<…>;
	<…>	-	<…>,

рассмотрев жалобу гражданина на действия заказчика при проведении электронного аукциона №17-65181Э на поставку антибактериальных препаратов (Ампициллин+Сульбактам и Фосфомицин) (изв. №0169300000117003908) (далее – закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

• гражданина подана в Челябинское УФАС России 09.10.2017 года (вх. № 13119 от 09.10.2017). Вместе с тем, согласно извещению № 0169300000117003908 об осуществлении закупки датой и временем окончания подачи заявок является 27.09.2017 09 часов 00 минут.

Таким образом, жалоба гражданина подана по истечении срока для обжалования положений документации об аукционе, то есть с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу гражданина на действия заказчика при проведении электронного аукциона №17-65181Э на поставку антибактериальных препаратов (Ампициллин+Сульбактам и Фосфомицин) (изв. №0169300000117003908).

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на «16» октября 2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. МБУЗ ГКБ № 6 необходимо до 14 часов 30 минут «16» октября 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325 (приемная) с сопроводительным письмом):

3.1. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты и иную переписку);

3.2. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по обращению гражданина (по каждому доводу);

3.3. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т. д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

3.4. сведения о государственных (муниципальных) программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы);

3.5. сведения о дате доведения лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки;

3.6. сведения об акте органов государственной власти, органов местного самоуправления, распоряжений Губернатора о выделении денежных средств;

3.7. выписка из утвержденного плана-графика закупок по рассматриваемой закупке.

4. УМЗ Администрации города Челябинска необходимо до 14 часов 30 минут «16» октября 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325 (приемная) с сопроводительным письмом):

4.1. извещение о проведении Аукциона (и все изменения к нему);

4.2. утвержденную документацию об Аукционе (и все изменения к ней) со всеми разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) и изменениями;

4.3. проект контракта со всеми приложениями;

4.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части, а также сведения из Реестра аккредитованных участников);

4.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);

4.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона (подписанные членами аукционной комиссии).

Копии документов по пунктам 4.1-4.6 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а также на бумажном носителе для работы Комиссии.

5. Гражданину на заседание Комиссии необходимо представить:

5.1. документ, удостоверяющий личность;

5.2. документы, подтверждающие обоснованность доводов обращения.

На заседание Комиссии Челябинского УФАС России при себе иметь оригиналы всех запрашиваемых документов.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, уполномоченного органа, заявителя (с паспортом, доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России либо иными документами, подтверждающими полномочия на представление интересов организации).

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.